资源。乡(镇)、街道机关的党员和其他基层党组织领导班子成员,可采取适当的集中培训、专题培训和个人自学等方式;对自学能力、领会能力不强的党员,要多通过辅导、讲解、讨论等方式组织学习;对没有阅读能力的党员,可运用听报告、看教育片等形式组织他们学习科学发展观;对年老体弱的党员、流动党员,可采取帮学、送学等形式。尤其是对农村党员要坚持做到“四个一”:上级党组织负责人作一次辅导报告,基层党组织书记作一次动员讲话,请先进典型介绍一次经验,看一场介绍科学发展经验和做法的教育片。从第三批试点单位的情况看,基层对报告、宣讲的方式比较欢迎,县里可组织一些报告团、宣讲团深入基层宣讲。在学习要求上,对乡镇、街道党员班子成员,要严格学习制度,保证学习时间,引导他们真正把科学发展观内化为世界观和方法论;基层党员重在了解科学发展观的基本知识、基本要求,对基层党员写读书笔记不作规定、不作检查。
要围绕科学发展组织广大党员开展讨论,进一步解放思想,切实议清楚、搞明白科学发展观对本地本单位有哪些具体要求,把学习科学发展观与理清本地本单位科学发展思路结合起来,努力在本地本单位科学发展的重要问题上深化认识。
二是调研走访。乡(镇)、街道机关领导班子成员要围绕贯彻落实上级决策部署、保增长保民生保稳定、调结构上水平促改革等问题,深入开展以“找问题、寻对策、理思路”为主要内容的调研活动,其他单位党员要广泛开展走访活动。调研走访一定要防止随意性,提高针对性、实效性。
首先,要紧扣科学发展主题,围绕本地本单位群众关注的热点难点,精选几个问题,进行调研走访。其次,要充分听取群众意见,努力找准本地本单位存在的突出问题。第三,要把调研走访作为改进作风、服务群众的重要措施,注意帮助群众解决好实际困难,努力增强学习实践活动的吸引力。村和社区党组织领导班子成员在深入走访的基础上,认真记录民情日记,深入了解群众所思所需所盼,着力查找影响和制约本单位科学发展的突出问题。学校、医院分别开展“学生评老师、家长评学校”和“患者评医生、社会评医院”的双评活动,通过征求服务对象的意见,找准自身存在的突出问题。
第二,分析检查阶段。这一阶段要重点抓好召开专题民主生活会和组织生活会、进行分析检查两项工作,切实找准存在的突出问题,明确努力方向。
乡(镇)、街道党委(党工委)要召开领导班子专题民主生活会,撰写分析检查报告。召开领导班子专题民主生活会,要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题,紧扣近年来本地科学发展实践,联系当前经济发展和社会稳定形势,联系党员干部的思想和工作实际,深入查找存在的突出问题,分析存在问题的原因,明确努力方向。召开专题民主生活会前,领导班子成员要相互谈心,交换看法,沟通思想,做好充分准备。会上,要坚持正面教育为主,重在分析问题,重在总结经验,重在明确方向,认真开展批评与自我批评,注意保护党员、干部推进科学发展的积极性。形成分析检查报告,要突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点,充分吸收群众提出的意见建议,进一步明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作,对查找出来的问题和群众反映的意见进行认真梳理分析,一项一项列出来。县级党员领导干部要参加所联系乡(镇)的专题民主生活会。乡(镇)党委的分析检查报告要报县(区)委主要负责同志审阅。
其他设基层党委的单位,以及虽未设基层党委但规模较大、党员人数较多的中等职业学校、中学、医院等
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