雁”、“天源”铸造用砂、“燕塞”系列检测车、“锥子山”系列中成药、“可大”粗纺毛呢,“彩枫”牌化工染料等一批优势产品,检测设备新品开发,天原药业,围场兽药厂gmp改造等项目的实施,实现了我县高科技产业从无到有,从小到大的突破。
六是工业经济发展后劲明显增强。骨干企业管理日趋规范,人才引进、管理机制、分配机制逐步健全,业创新意识、开拓意识明显增强,发展后劲十足,前景广阔,涌现出了一批典型,燕塞检测车厂、金发兽药gmp改造实现了科技创新;红松风电,宝乐食品技改实现了挖潜增效;天原药业、可大毛纺实现了现代化企业的逐步规范。特别是以矿业经济为代表的新一轮工业经济体系正在形成。广发永松华矿业、克勒沟煤碳探采、长城金矿探采项目等均取得较大进展,可谓亮点颇多,希望颇大,前景广阔。
我县工业经济工作之所以取得如此大的成效,主要得益于以下几个方向:
一是全党抓经济,重点抓工业,合力抓环境决策英明果断,符合县情发展实际需要,引领经济建设先驱。二是工业发展思路清晰,重点突出,操作性强。重点围绕五大行业,20家骨干企业,30个重点建设项目和《大为发展乡村工业,推进工业化进程的意见》,制定出台了一系列优惠政策和保障措施。三是全县上下抓工业意识增强,力度加大,各级各部门牢固树立工业重中之重思想,因地制宜谋划各类项目,严格考核,兑现奖惩。四是行业改革效益显现,活力显现。
二、存在的问题
在肯定成绩的同时,我们也应清楚地看到我们在工业经济建设上还存在着许多缺点和不足。主要表现在:
一是完成全年目标压力不小,形势严峻。从目前看,全县各次指标完成情况。
二是各乡镇发展不平衡,亮点不多,差距不小。从实际观摩结果看,中、南、东部乡镇好于其它乡镇,基础较好乡镇安好于基础略差的乡镇,到目前为止全县的有个别乡镇属于“工业白点”乡镇,且在项目建设上技改的多,新上的少;普通项目多,高科技含量的少。
三是大项目少,规模小,整体实力不强。今管今年全县新上项目64个,但投资千万元的只有5个,投资超500万元的也只有8个。在现有行业中,乡镇超千万元的仅9家,超亿元的仅大字宏达化工,多数行业行税不足百万元。
四是生产制约大,行业发展保障不足。煤、电、油、运资金等生产制约问题依然存在,尽管我们付出了很多努力,但仍不能从根本上彻底解决。
全面分析在上述问题的主要原因,表现在以下四个方面。
一是认识不到的原因。少数乡镇对发展工业情况程度有得提高,责任感、紧迫感,使命感不强,思想不能解因循守旧,尚未摆脱传统农业束缚,对农业生产考虑的多,对工业研究的少,存在着不想、不愿、不会的问题。
二是用力不够的原因。个别乡镇工作不够深入。对自身情况研究的环境,不能用科学的发展观研究新情况,解决新问题,没有明析的目标,概括起来三句话:“思路不清,措施不力,方向不明。”
三是能力不强的原因。解决问题能力不强,有些乡镇对上项目行业生北营过程中存在的资金、电力、运输等困难,不能积极主动的破解难题,表现出解决问题的少。利用政策能力不强,对于国家优惠倾斜政策不能用用好,仅五条取抉择的路子不宽,包括招商引资路子,胆子小,行政服务意识不强,在发展乡村工业过程中,需要通过行政和及推动,组织、抉择、保护的,采取的措施尚不够有力。
四是帛不合理的原因。部分乡镇主要领导带头讲工为、想工业,用主要精力抓工业、上项目、跑外联表率作用不强,没有成主专门机构,不能齐心协力谋划项目,千方百计招商引资。
三、下一步