年来，我们认真落实上级党委要求，不断加强基层党组织、党员队伍建设和党风廉政建设，取得了一定成绩。但是也要看到，由于机构整合迟迟不能到位，造成了四个待整合机关的党建工作分别隶属市直工委、国资委党委领导的特殊局面，管理体制不顺致使党建工作长期无法形成整体合力;由于商务部门业务工作杂乱而繁重，在工作摆布上难免有所偏颇，程度不同地存在重业务轻党建的问题;由于企业经营不善和破产改制的影响，也造成一些基层党组织活力不够，有的甚至软弱涣散;一些党员学先进、赶先进、争当先进的动力不足，作用发挥不明显。为此，以创先争优活动为抓手，抓住机构整合时机，尽快理顺党建体制，健全基层组织，完善各项制度，加强党员教育，规范组织活动，必将有助于解决我局基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，极大地增强党组织凝聚力和战斗力，促使广大党员更好地发挥先锋模范作用。
第四，开展创先争优活动是对广大党员干部工作作风的严格锤炼。良好的作风是党的先进性的具体体现，是推进各项事业发展的重要保证。干部作风建设年活动开展以来，围绕服务发展、服务群众，转变干部作风、营造风清气正的发展环境，我们提出了打造无门槛部门的服务理念，制定并完善了一系列的服务举措，解决了一些党风、行风等方面存在的突出问题，为企业应对危机、为方便群众消费做了大量工作，得到了服务对象和社会各界的充分肯定。但是干部作风建设不可能一劳永逸，目前我们在工作作风方面仍然存在一些问题，主要表现为多数同志呆在机关多、深入基层少;被动等待多，主动服务少;个别人员面对机关即将整合的情况，活思想比较多，考虑个人问题比较多，表现为干工作精力不集中、平时拖拖踏踏，纪律涣散，主动想问题、干工作的积极性还不够高，满足于完成领导交办的任务，应付差事，工作主动性差等。我们要通过开展创先争优活动，进一步促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众;进一步锻造过硬的作风、密切党群干群关系、维护和谐稳定大局;进一步强化党员观念和责任意识，以思想观念的转变促进工作作风的转变，形成推动各项工作落实的强大合力。
第五，开展创先争优活动是密切联系和服务群众的重要途径。密切联系群众，真心服务群众是开展创先争优的出发点也是落脚点。商务局工作既要紧紧围绕和服务于全市经济社会发展大局，也要认真服务于市场主体和人民群众生活，特别是商务系统危困企业多、矛盾纠纷多，不稳定因素相当多，多数企业停业半停业，部分企业推进改革困难重重，各种矛盾集中显现，部分职工群众生活困难，加之转业干部、复退军人等特殊群体等问题，很多同志都会直面矛盾，有时还要直面群众，我们的言行直接代表党员形象、代表机关形象，创先争优活动对我们来说是实实在在的工作。要通过创先争优活动，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，不断增强化解矛盾纠纷的能力，真心为群众办实事、办好事，树立良好的形象。
二、把握活动要求，推动创先争优活动深入开展
深入开展创先争优活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党
的建设一项重要的经常性工作。市委明确指出，要充分借鉴运用学习实践活动成功经验，有计划、有步骤地向前推进。从我局实际出发，推动创先争优活动健康有序开展，关键是“把握四个方面、突出五个重点”。
(一)把握好四个方面。一是准确把握创先争优活动的总体要求。市委制定的《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，明确提出了开展创先争优活动的总体要求。贯彻落实这一总体要求，关键是把握好“推动