业特色。要以骨干企业为载体,突出大项目和高新技术项目,面向国内外大公司、大财团,开展品牌、技术、市场的全面合作,加强技术改造和优势扩张,做大做强能源建材、制药食品特色。要大力引进大店,名店、专卖店,引资建设商贸设施和专业批发市场,创新物流配送、连锁经营、电子商务等营销方式,培植商业旺区,发展现代物流业,做大做强仓储网络特色。要引导外资、民间资金投入旧城改造、新区开发、片区开发和公共设施建设,特别是环江城市景观建设和三江千里绿化工程。要强化旅游项目的包装,加强对外旅游宣传和营销,引进有实力的业主,加快旅游景区开发和配套设施建设,开发建设九峰山森林公园、度假村、农家乐和农业生态观光园, 做大做强江城旅游特色。 第四,要把建设“四大工业园区”作为对外开放平台,推进“工业强市”取得新突破。加快xx工业园区招商引资工作,大力吸引企业进园发展,扶持进园企业加快建设,加强园区优势企业的嫁接改造,加快返乡创业园建设,努力把xx工业园区建成xx市一流的特色工业园区。大力引资、引项、引企,加快基础设施建设,加强盐井三汇建材工业园区骨干企业技改,提升清平玻璃工业园区企业科技含量,推进太和丝绸工业园区资产重组,切实把“四大工业园区”建设成对外开放的主阵地、产业集聚的新高地、工业经济的增长极。 第五,要把发展外向型经济作为对外开放的突破口,推进外经贸工作取得新突破。认真把握我国加入wto的历史机遇,加大国外资金、国外企业的引进力度,扩大直接利用外资或间接利用外资的比重,确保引进外资工作尽快取得突破。加快农产品出口基地县建设,扶持具有自营出口权的企业发展,积极开展国际劳务输出,创新“借船出海”等新途径,大力开拓国际市场,发展对外贸易。积极引进国外先进工艺和设备,强化农副产品标准化生产,加快质量认证体系建设,提高产品科技含量,增强国际竞争力。
三、深化改革,优化环境,全力推进对外开放工作 全面深化改革,奠定对外开放坚实基础。按照经济全球化、一体化的要求,进一步经济体制改革,全面完成国有企业产权制度改革。大力整顿和规范市场经济秩序,强化市场信用建设,建立完备的市场机制、体系和良好的市场经济秩序。加快行政体制、行政审批和干部人事制度改革,转变政府职能,创新用人机制。稳步推进服务行业、垄断行业和教育、卫生、社会事业管理体制改革,拓展外资、民间资本进入空间,盘活存量资产,优化资源配置,扩大对外开放领域。 优化发展环境,创造对外开放良好条件。加快以交能、通信为重点的基础设施建设,完善市政公用设施和科教、文化、卫生、体育等公共服务设施,建立较为完善的综合交通运输网络和较为发达的信息网络,努力营造交通便捷、信息灵通、设施完备的对外开放硬环境。突出重点,狠抓薄弱环节,大力优化对外开放软环境。牢固树立“机关运作效率就是企业投资成本”的思想,认真开展发展环境综合整治活动,严格落实首问责任制、办事时限制、责任追究制,对因过失造成客商损失的实行受损赔偿制,坚决治理“三乱”行为,创新服务环境。进一步完善并严格落实对外开放优惠政策,创新政策环境。加强社会治安综合治理,依法保护来合投资者的合法权益,为投资者创造良好的创业环境。坚持正确的新闻舆论导向,倡导社会公德、职业道德和家庭美德,营造友善、祥和的人际环境。积极推广文明用语和普通话,大力开展学外语活动,营造有利于对外交流、相互沟通的语言环境。
四、加强领导,务求实效,努力开创对外开放新局面 对外开放是一项全局性、战略性工作,要把对外开放作为经济工作的“一号工程”,真抓实干,开拓创新,推动对外开放工作不断取得新成效。 一是加强领导,落实