各有关单位明确布置了一些工作任务,各单位一定要按照创业服务年实施方案的要求不折不扣把这些工作落到实处。
(二)要明确目标,突出重点,推动创业服务年活动深入开展。
创业服务年实施方案已在元月份印发给各个单位,各单位要认真贯彻落实,并结合本单位实际,主动操作,细化操作,创新操作。一是明确目标任务。要以“服务创业、尊重创业,促进发展”为主题,为全民创业服务好。与交通运输部门相关的有很多方面,集中表现在运输服务、建设服务,也包括水运。对水运服务这一块,我们有很多需要提高的地方,怎么把运输市场规范好,同时也为企业做好服务,这对港航管理部门是一个挑战。我们要以深化改革为动力,以打造优质创业环境为目标,努力在提高行政审批效率方面有新的提高,在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化,在建立健全投资创业服务体系方面有新的突破,在建设规模和质量方面有新的跃升,为维护和促进交通运输产业发展提供有效保障。二是建立完善项目建设管理协调和推进机制。这里讲的项目主要指广泛意义上的项目,不仅仅指基础设施建设,也包括运输服务业。如何抓好项目建设?一要优化项目要素资源配置,优先确保交通重点项目建设需要。各项目单位要争做创业的标兵,争做创业的典范,局机关及各有关单位要争做服务创业的标兵,争做服务创业的典范,特别是在项目急需的人力、资金、环境、服务等方面,提供最大支持;二要完善交通重点项目服务和监管机制。加强规章制度建设,进一步建立健全和规范各项运行机制,加强服务和督导,实行重点项目全过程跟踪服务。全面做好重点项目的规划、征地拆迁、环境评价等前期工作,确保项目如期开工;加快重点项目进度,简化单个项目审批手续和重点项目报告程序,提高办事效率;完善项目建设进度监督、项目建设督办、项目稽查和效能监察等制度,提高项目管理效能;建立健全交通行业创业服务制度化、规范化的长效机制。三要加大对交通基础设施建设、运输市场的管理力度。加强交通建设和运输市场从业单位信用管理、信用等级评定,加强运输市场监管和整治力度等,推动交通基础设施建设、运输市场进一步规范。三是建立健全并落实创业扶持政策,努力营造吸引投资兴业的激励机制。认真贯彻落实中央、省、市关于促进经济平稳较快发展的各项政策,为创业发展提供政策服务。要在不违背法律、法规和上级政策的前提下,灵活运用政策。凡是政策法规没有明令禁止的,都要大胆探索和试行;凡是上级政策和规定有弹性的,都要创造性地用足、用好、用准;凡是省内其他地方交通运输部门已经实行的,都要善于借鉴和运用,鼓励交通行业创事干业,积极为交通行业创业者提供创业机会、开业指导、政策咨询、政策扶持、跟踪指导等“一条龙”服务,促使各项政策措施发挥最大效益,为创业发展提供强大推动力。
(三)要争创五个新作为,进一步创优交通运输创业服务环境。
一是争创提升行政审批效率新作为。巩固和扩大行政审批制度改革成果,对去年行政审批制度改革要回头看,确保“三个至少缩减30%”真正落实到位。全面执行审批“两集中、两到位”,提高审批项目进驻市行政服务大厅数量。加大行政许可方式创新力度,推进行政许可网上审批。努力为创业者提供“零障碍、低成本、高效率”的服务。二是争创规范行政行为新作为。努力实现由管理型向服务型转变,为创业者提供一个公正、文明、高效的政务环境。进一步规范交通行政执法行为,推行行政处罚统一原则、统一标准的基准制度,最大限度地消除“同案不同罚”现象;进一步清理、规范行政事业性收费和