，层层建立培训矩阵，培养兼职培训师队伍，开展岗位模块化培训，创造各级直线领导对下属员工能力负责，鼓励人人都做hse培训师的安全培训工作机制。要规范hse绩效管理，积极推行结果指标和过程指标考核相结合、注重正向激励的方法，通过加强过程指标考核，推动由注重结果考核向突出源头控制和过程管理的转变。
三是措施要完善。从管理上讲，措施与方法是相对的，措施伴随工作而产生，侧重在具体环节和细节方面，是工作保障。我们已经实行了很多好的管理举措，如层层签订安全环保责任状，出台反违章禁令，集中整治安全环保隐患，开展事故诫勉谈话，开展安全环保巡视，等等，这些举措收到了很好的效果，要好好总结，继续用好用足用出成效。同时，适应工作的需要，我们要不断健全完善工作措施，保障各项工作进展顺利。在提高各级管理人员安全环保素质方面，积极鼓励先当安全监督、先到安全环保部门任职，再当领导干部的举措。在深化应用hse“两书一表”方面，大力推行钻井、井下作业等典型专业统一编制模版和送教上门的措施。在加强临时性、非常规作业管理，强化员工对动态风险认知方面，推行工作前安全分析举措，通过工作前思考十秒钟、班前会风险告知等方式，鼓励员工参与作业步骤分析，识别作业环节风险。在规范现场安全环保管理方面，大力推行安全目视化管理，通过采用安全色、标签、标牌、警戒线等简明、统一、规范的措施，明确生产作业现场人员身份资质，设备、工具使用状态，以及作业区域的危险等级。在加强交通安全管理方面，大力推广内部准驾证、安装gps、开展道路风险识别等有效措施。
四是制度要健全。制度是管理理念、经验、方法、措施、知识的固化成果，是实现有效管理的重要基础和载体。建立具有中国石油特色的hse管理体系，首先是要建立一套有中国石油特色的“统一、规范、简明、可操作”的hse制度体系。要结合企业实际，科学合理设计本单位的hse制度体系，作到结构合理、层次清晰、覆盖面全、操作性强。既要加强监督检查、事故管理、责任追究、应急管理、先进评选等方面管理制度建设，更要按照源头治理、过程控制的要求，注重项目设计、作业安全、工艺安全、安全培训、个体防护等方面的制度建设；既要及时跟进国家法规政策，汲取事故教训，修订完善企业内部相关制度，更要积极主动地通过日常检查、审核、工作安全分析、行为安全分析、安全环保形势分析等日常工作，及时发现制度缺失，不断修订完善有关制度；既要通过制度体现我们的管理理念，提出基本要求，更要注重通过制度明晰管理职责，健全管理流程，提供管理方法。同时，要重视hse制度培训工作，让员工熟悉制度的主体内容，了解推行制度的目的、意义以及相关应用案例等背景知识，为更好地执行制度奠定基础。
三、突出重点，明确思路，加强hse管理关键环节控制
安全环保工作只有起点，没有终点，必须慎言成绩，多找差距。我们要清醒地看到，尽管三年多来集团公司安全环保工作取得了长足进步，但“三违”现象远未杜绝，隐患治理任务还很艰巨，各类事故仍未根本杜绝，重大险情、未遂事故时有发生，安全环保的基础仍然薄弱。我们一定要保持清醒头脑，克服麻痹思想，警钟长鸣，居安思危，以认真贯彻落实hse管理原则和反违章禁令为重要抓手，坚持安全环保形势根本好转的目标不动摇，坚持严格管理不放松，坚持标本兼治不懈怠，坚持推进体系建设不折腾，结合实际，突出重点，扭住关键，努力开创集团公司安全环保工作的新局面。
一是要健全和强化全员、全方位、全过程的安全环保责任落实。要继续层层签订安全环保责任书，严
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