安排2万元扶持特困村发展,机关干部捐资1万元用于特困村公路建设;燕窝镇高峰村村两委会干部,专程到xx市召开打工人员座谈会,宣传党的扶贫政策,打工仔纷纷支持家乡建设,共捐款7000元,村干部还以私人名义贷款两万元,筹资开发扶贫项目;xx希尔安药业公司主动捐款2万元给三汇镇元寨特困村发展两用竹;隆兴镇在公路建设中,四周农民主动给民工送水果、烧开水,其情融融。由于干部群众熟悉明确,尽管扶贫资金尚未到位,但扶贫项目建设健康进行。如太和石桠村蚕桑基地、土场靖林、张桥鹞子粉葛基地已具雏形,古楼称山、隆兴佛珠公路建设机器轰鸣,其他已启动的特困村也相继动工。
四是业主开发推进,扶贫效果明显。在扶贫开发中,各任务镇街十分注重扶贫效果,
力争起好步、带好头。如太和石桠村村主任,主动承包100多亩土地,带头建标准化桑园,目前已栽植完毕并嫁接;三汇元寨村引进业主,承包开发粉葛和笋竹,日前效果明显;隆兴镇引进老板建公路,招标承包,全额垫支,进度快、质量好,干群满足。
五是深入发动群众,自力更生发展。为了实现扶贫规划目标,单靠财政扶贫资金的投入远远不够。各地坚持国家补助为辅,自力更生为主的原则,反复向群众宣传党的扶贫政策,发动群众积极参与。如古楼镇称山村,要新修村级公路,建枇杷基地,群众积极投劳折资,全村劳平筹资270元;再如香龙金龙村为发展水竹和修公路,劳平集资130元以上。不但多数群众毫无怨言,积极交款,还主动做个别户的工作,积极参与扶贫项目的发展,为完成扶贫任务,打下了好的基础。
但是,在前进中也还存在不少问题,需引起足够的重视。一是少数镇、村干部对扶贫工作熟悉不够明确,有座享其成的观念,不是我要干,而是要我干,工作责任心不强;二是在扶贫实践中,一些项目规划不尽合理,主要表现为群众参与不充分,规划的主观性强,在客观效果和可行性上考虑不周全;三是少数特困村等待观望,有畏难情绪,存在给多少钱,办多少事的思想;四是部份特困村群众未真正发动起来,对扶贫的政策不甚了解,投工投劳不落实等。这些问题不解决,将妨碍我市扶贫工作的健康开展。
四、理清思路,狠抓各项工作落实
(一)、以解决温饱为中心,坚持把扶贫工作落实到特困村、贫困户。
我市特困村部分群众尚未解决温饱问题,千头万绪,温饱第一,悠悠万事,惟此为大。虽然,特困村需要解决的问题很多,但重点应放在解决温饱上,必须集中人力、物力、财力对特困村、贫困户进行重点帮扶,其核心是扶贫资金,扶贫项目和干部帮扶措施真正落实到特困村、贫困户。因此,我们要以贫困村为基本扶持单位,实行市级部门联系到特困村,有关企业联系到镇街,镇街领导包特困村,镇街干部联系到贫困户。非凡是市级部门,要明确那个领导负责,帮扶什么项目,一年办1—2件实事,五年帮助特困村改变面貌,决不能做表面文章,应付了事。
(二)、坚持开发式扶贫方针,集中力量发展种、养殖业。
所谓开发式扶贫,其实质量就是以经济建设为中心,支持特困村干部群众开发当地资源,改善生产条件,增强自我发展,自我积累的能力。这是摆脱贫困的根本出路。坚持这一方针,一是要按照一村一品、一镇一业的思路和规模化、专业化、产业化的要求,帮助其调整好农村产业结构,培植支柱产业,这是重点;二是要帮助特困村和贫困户发展特色、有市场的种养业项目,要确保1-2个项目覆盖贫困户,解决温饱要以见效快的知短项目为主,巩固温饱要以长期受益的长效项目为主;三是要搞好科技培训,市扶贫办要结合实施的项目分片或分镇开展实用技术培训,各镇街要抓好示范片点,科技户、重点户的培育和发展,