是长春星宇建筑集团公司投资350万元开发的五金商店综合楼建设工程,建筑面积达3600平方米,已建成
交付使用;二是梅河口市房屋建设开发公司投资300万元兴建的云峰住宅小区建设,建筑面积达3200平方米,楼体建设基本结束;三是三株公司投资400万元开发的山城镇烟草综合楼建设,建筑面积达6200平方米,楼体基础已完成。
二、存在问题
一是上级赋予小城镇各项优惠政策没有完全到位。非凡是作为试点镇应享有的部分县级经济审批权和行政治理权限没有落实。经过几年的建设与发展,我镇的整体功能明显增强,城镇规模已接近小县城水平。按普通乡镇工作标准去治理,一些方面工作就轻易出现“两层皮”、“挂空档”现象,甚至会影响全局工作。时至今日,城建、土地等项工作审批权限始终没有下放到镇里,镇直部门缺乏应有的执法、治理权,使我镇综合发展受到制约。
二是现行财政体制很大程度上不适应小城镇建设。按上级要求,我镇早在1996年就建起了镇本级金库,应该说,这是一个半截子金库,只是地税一些税种直接入库,国税上缴市级国库。随着时间推移,税务改革不断深化,很多税种又都直接上划到市级国库,镇级金库每月只有2万元左右的收入。最基本的工资都保付不了,可以说这个金库形同虚设。这与上级关于小城镇财税体制改革是极不相符的。这些问题的存在,不仅严重地影响了党委和政府的形象,而且还阻碍了经济和社会健康发展,在今后的工作中要逐一加以解决。
三、今后工作打算和具体措施
2006年以及“十一五”期间××*镇工作的指导思想和发展思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届五中全会和市委五届七次全会精神,坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,依托“五大优势”,实施“四大发展战略”,突出“两个核心”,围绕“六项重点工作”,采取“四项措施”,做大做强医药、建材、造纸、冶金制造等优势产业,积极培育运输、能源、食品等新兴产业,全面发展社会各项事业,加快社会主义新农村建设步伐,实现山城镇在“十一五”期间,进入全省同类镇经济综合实力前五名的目标。
五大优势:商贸优势、交通优势、老工业基础优势、优质水稻种植基地优势、全国重点镇及全国小城镇综合改革单位的政策优势。
四大发展战略:工业立镇、商贸活镇、绿色强镇、劳务富镇。
两个核心:富镇、裕民
四项措施:项目拉动、小城镇带动、政策推动、上下互动
按照这一发展思路和目标,我们的经济增长速度和总量在5年内必须赶上和超过白河、安广、辉南、英安四镇,实现gdp年均增长25,2006年达到3.1亿元;全口径财政收入年均增长20以上,2006年超过1450万元;镇本级政财收入力争突破500万元,达到564万元,年均增长20;农村居民人均纯收入年均增长10以上,2006年超过4600元;招商引资力争实现6200万元,实现年增长100以上。为此,我们要在今年突出做好以下六项重点工作:
一、树立工业立镇思想,在新兴产业和优势产业发展上实现新突破。一是盘活存量资产。2006年将采取镇领导包保老工业企业的方式,通过招商将原××*镇方大药业、原山城镇金宝药业、轻工机械厂、市玻璃厂等企业,启动生产或转型生产2户以上。二是切实抓好项目开发。以项目开发年活动为契机,对已确定的2006年在我镇拟投资过百万的15个项目,预计建设资金达1.78亿元,要落实项目的领导包保责任制,实行分类指导,确保顺利开工建设。三是加大招商引资工作力度。在全镇各部门抽调精干人员,组成强有