现在,乡镇撤并工作已顺利完成,领导班子成员已全部到位,各项工作正在紧张有序地开展。撤并后乡镇、街道党委首先应该抓什么?面对新的班子、新的人员和新的任务,我们认为,乡镇、街道党委特别是党委书记,首要任务是抓好领导班子的自身建设。这是提纲契领的工作、第一位的工作、事半功倍的工作。
撤并乡镇,是党中央在新的历史时期高瞻远瞩、审时度势做出的一项利国利民的富有战略意义的决策。永济市委毫不犹豫地坚决贯彻落实中央精神,在乡镇的撤并上迈出了较大步伐,将原来的19个乡镇、街道合并为10个。撤并后的乡镇、街道出现了不少值得研究的新情况:一是摊子大了。10个乡镇,街道,除韩阳镇外,都达到了三万人以上,属一类乡镇,最多的达五万多人。乡镇面积由过去的几十平方公里达到现在的一百四五十平方公里,最远的村离镇所在地达四十余里,最大的乡镇下辖四十多个行政村。二是骨干力量多了,领导层次多了。现在各乡镇、街道班子成员虽然不多,但享受副局级以上待遇的领导干部却多了,包括副局级助理员在内,都达到20名左右。过去副书记、副乡镇长直接领导干事和各站所,现在出现了办公室这个中间环节,尤其是出现了领导(现在的副乡镇长)领导领导(过去的副书记现改认办公室主任或副主任)的复杂局面。三是工作难度增加了。难就难在工作任务重了,难在政府职能的转变上,难在市委、政府的要求更高了。面对“一大二多三难”的新情况,要把撤并后的乡镇、街道工作干好,干出一番事业来,必须有一个坚强有力的领导班子,否则是要打败仗的。
1、班子建设抓得好不好,关键在党委书记。党委书记必须要有清醒的认识,抓住班子建设的重点、难点,找准突破口把班子建设抓实抓好,为今后工作的顺利开展打下良好的基础。要用更多的精力抓班子建设,过去的乡镇、街道党委书记好比连长的话,要冲锋陷阵带兵打仗,那么现在的乡镇摊子大了,领导层次多了,就应该象个营长、团长,更多的是坐阵指挥,运筹帷幄,乡镇、街道党委书记的工作重点是抓二(乡镇长、人大主席)带五(五个副职)调动五(五个办公室主任),大脑里经常装着这12个人,知道他们在想什么,干什么、干得怎么样。要学会用过细的思想政治工作去教育他们,用规范的制度去管理他们,用严格的考核去调动他们,用入微的关怀去感染他人。
2、要会用人用权。用人是领导的首要职责。要善于在工作实践中,在关键时刻识别干部。要注意发现和发挥每个干部的特长和优势,因人而异,扬长避短。要重用那些靠得住、干得欢的干部,重用那些能独当一面的干部。党委书记是有权,但权力是党和人民给的,一定要用好,要出以公心,把权力用到正经地方。权力不是私有财产,党委书记切不可把权力看得那么重,当作个人所有。如果这样,那是愚蠢的领导。权力是有层次性的,该谁管的事谁管,该谁掌的权谁掌,一杆子插到底就是越权。事必躬亲是要不得的。要学会放权,把责权利捆起来放。下面干得越欢,你就越潇洒。事事都得管,哪个权你都不放,下面不积极,有意见,你还活得累。即使你浑身是铁,能打几个钉?但放权要适度,要能收得住,要加强监督检查。
3、要教育领导干部摆正位置,处好关系,加强团结。乡镇、街道党委书记要诚心诚意地做大家的朋友。要知道一诚则灵。对领导干部来讲,职位就是角色,是什么角色就演什么戏。不管你过去是啥,现在是啥就是啥。哪怕你过去是领导,人家现在