的大多是妇女儿童和年龄大的人,一些违法犯罪分子正是利用这一点胆大妄为,屡屡行窃且屡屡得手,这与我们群防群治的不力与公安机关打击不力不无关系。我们不能把责任推在那些小偷小摸身上,更要紧的是要采取补救措施,落实防范体系,加强治安巡防,保持全镇安定。要以打击偷盗家禽家畜为重点,动员全镇力量开展“大防范”行动。现在,各村都按规定上报了巡防队员,我想,按照巡防力量,每村三人严重不足,不能解决长期防范问题,我们要在组织方法上动脑筋,经过与有关部门、有关人员起商讨,我提议这样安排巡防工作:
全镇每村3名巡防队员,综治办按每两村一组安排巡防工作,每周巡防两到三次,时间一般从晚上10点以后到凌晨4点,每周两到三次巡防,不要固定在哪一天,而是形成一种不规律性。派出所和联防队,分成三个组,每天晚上有一个组负责全镇范围内的治安巡防工作,每晚必须有一名正式干警带队,不仅负责面上治安巡防,也要督促和指导各村抓好巡防工作。机关干部包括三套班成员轮流排班,每晚有一名机关干部与派出所巡防人员到面上巡防,有必要的情况下,各驻村干部至少一名到所在村的巡防队参加巡防工作,镇综治办做好督查工作。
这方面要解决几个问题:一是责任问题。镇村联防必须形成制度,人员必须到位,综治领导小组要科学性编排好巡防值班人员,保证疏而不漏,紧密有致。所有编排到的人员,必须到岗到位,各村巡防队员都明确工资报酬,但是要有责任感,这一点,有责任追究问题,如因巡防疏漏或巡防不到位,造成所辖区域仍有治安案件主要是偷窃家禽家畜现象发生,则要按具体情况相应扣发巡防队员的工资。
三套班成员和机关干部排在值班日期的,要负责召集、组织好当夜的巡防,机关干部不能到岗到位,镇纪委负责检查监督,对当事人予以纪律处分。
二是联络问题。各村要排出巡防队负责人及联络号码,要与派出所进行衔接,一发生情况便于及时联系,突发情况便于快速接应、处理。
三是尺度问题。治安联防过程中,难免会遇到突发情况,巡防人员要把握尺度,这方面,综治办对所有参加巡防的人员要集中组织培训,由派出所负责讲解巡防过程中的有关安全问题、执法问题、发生突发情况的应对对问题,提高巡防人员素质(比如犯罪分子人多,或携有凶器的情况下,要有勇有谋,能进能退,即使捉不住,也能报案)。
目前,从实际情况看,一些违法犯罪分子狡诈、残忍,在巡防中要避免无谓的流血甚至牺牲事件,尽可能避免正面冲突、搏斗,由易到难可疑人员要提高警惕,要关于观察其表现,明白其动机,对凶残的分子,我们提倡见义勇为,但不提倡不讲究方法的直面冲突,在万不得已情况下,不一定要作出流血牺牲,这方面希望有关部门很好指导,也希望大家灵活面对,我们的目的是打防结合,以防为主,只要我们长期坚持,就一定能取得成效。
四是要有工作记录。各村巡防要有值班记录,当日值班以及遇到的情况要有一个记录,以便有关部门掌握分析情况。
在巡防过程中,大家还要注意发动群众自觉参与、自觉防范,群众的积极性调动了,形成全民皆兵,违法犯罪分子就不会有机可乘。