不用说,包括思想不健康、不能廉洁自律,甚至吃拿卡要等,这些领导干部,百姓不认可的,那你只好下了。要加强干部队伍考核,着力加大执行力建设,将平时工作表现与年度工作考核相结合,认认真真落实末位淘汰制,使每一位努力工作取得实绩的干部得到认可,实现其人生价值。这里,我要特别给大家讲一下,要坚决杜绝“大龄干部现象”。何为“大龄干部现象”?就是快退休的,或是自己认为快到任或是快被“一刀切”还有一半年的这些干部,出现工作不上劲,思想不集中,管理松懈,不愿得罪人,甚至放弃管理,对属下违规违法现象视而不见,得过且过,甚至滋生贪污腐化不廉洁行为,致使晚节不保。我在这里重点要强调这个问题,在干部的使用上,我们不搞“一刀切”,但决不让不干工作混日子、为了明哲保身阻挡侯马经济社会的跨越发展的现象存在,虽然不搞“一刀切”,但并不意味着不做应有的调整,对于市上安排的工作,缺乏起码的执行力的,对于不适合、不适应本职工作的干部,不论你资历多深,年龄多大,是否到龄,只要影响侯马经济社会跨越发展的,该调整的必须立即调整,没有什么理由,不干工作,就是唯一的理由。不要认为不干工作,就不是错误。在上一次全市经济分析会上,我已经讲过,在其位不谋其政,不干工作也是一种腐败,等同于谋财害命,决不能因为个人的原因,影响全市发展的大局。要鼓励干部在干事创业中敢闯敢冒,在导向上、制度上激励干部大胆试、大胆闯。允许在闯的过程中有失误,但绝不允许墨守成规,不去闯,不去试。组织部门要尽快制订干部业绩累积评价体系,与年度考核相结合,使我们的考核结果更具有实用性,与干部奖惩升降直接挂钩。
二、按照已经确定的全方位、高起点、大跨度建设区域性中心城市的总体目标,加快推进我市经济社会转型发展、跨越发展
袁书记的重要讲话,提出了今后加快山西发展的一系列新思想、新思路、新举措,对于全面推进我市各项工作,努力实现跨越发展,具有很强的指导作用。要在建设新型工业大市上下功夫,实现新突破。袁书记在讲话中强调,推进工业新型化,要突出产业结构多元化、合理化、高端化。我市在临汾来讲,工业基础优、城市化水平高,要在推进工业新型化中率先崛起、领先起跑,要强化“大企业、大产业、大项目、大民营、大招商”五大支撑,力争在十二五末,全市工业增加值突破100亿以上,形成两个以上的百亿企业、三个百亿园区和三个50亿以上的企业。
一是打造大企业。要实施大企业、大集团带动战略,到十二五末,我们要确保平阳重工、北方铜冶炼达到100亿,力争使汤荣、建邦、侯马电厂达到50亿以上,扶持国新能源、风雷机械、中化寰达、华强钢铁、晋韵钢铁、普天电缆、侯运、宝特、模范等企业包括我们随后引进的一些企业,至少有10户达到10个亿以上规模,使我市的工业经济体系初具规模。
二是发展大产业。就二三产业而言,要重点培育装备制造、有色冶金、钢铁铸造、电力型材、轻工制造、现代物流、现代服务业、煤化工等八个产业。要以园区建设拉动产业发展,冶金、焦化工业园区要加快规划布局,促进新利焦化与省国新能源的合作,建邦、华强、晋韵要做到新项目尽快上马开工建设。在“十二五”期间形成一百万吨的铸造机加能力,达到百亿园区。浍南装备制造园区,要全面推进园区招商,依托平阳重工发展需求,引导配套协作企业落户浍南工业园,使之尽快形成第二个百亿园区。第三个百亿园区就是以宝特、方略两大现代物流企业为龙头,积极打造口岸保税经济园区,重点是为我市26个专业二级市场提供支撑的轻工制造企业入驻园区,形成二级市场向一级市场的转换。
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