员需要街道、社区配合做好再就业工作;面临困境的大量的非公有制经济组织,需要社区为他们提供服务,渡过难关;一些企业的破产倒闭,迫使大批党员组织关系转到社区;党政机关和事业单位分离出来的一些社会职能,也要求城市社区来承担,迫切要求加强社区党组织建设,充分发挥其领导核心作用,团结和带领社区群众推进城市的改革和发展。
(二)加强社区党建,是实现我区发展新跨越的需要。近年来,我区经济社会始终保持又好又快的发展态势,这一成绩的取得,得益于省委的正确领导,得益于人民的共同努力,也得益于我们始终不渝地加强党的建设,为各项工作提供了有力的组织保证。但同时,我们也应看到,随着金融危机的蔓延和加剧,当前面临的竞争和压力越来越大,人民群众享受改革发展成果的愿望越来越迫切,实现跨越式发展的任务更加艰巨、更加繁重。面对新形势、新任务,要求我们必须紧紧围绕发展这个第一要务,大力推进基层党的建设,充分调动广大党员干部和各类人才的积极性、主动性,切实把党的政治优势和组织优势转化为推动跨越式发展的强大力量。
(三)加强社区党建,是构建和谐金水的需要。城市社区是城市各种社会矛盾的“聚集点”,处于维护社会稳定的“第一道防线”。随着市场经济的不断发展,社会各阶层的利益格局在不断地发生着变化,人们的思想观念和生活方式的差异也愈来愈大,再加上当前形势下,产业布局、结构调整中存在的种种问题,使社会生活中蕴含着大量复杂的人民内部矛盾。这些矛盾多半存在于基层,汇聚于社区。及时、有效地化解矛盾,使各项改革措施不至于引起大的社会震荡,是一个十分重要的问题。而解决这个问题,既要靠党和政府的政策引导,又要靠社区党组织做扎扎实实的宣传工作、组织工作、群众工作、思想政治工作,靠发挥社区党员的先锋模范作用。
(四)加强社区党建,是深入贯彻落实科学发展观的需要。社区党建工作开展的好,就可以使社区党组织和广大党员随时了解和掌握群众的思想情绪,倾听群众的呼声,把握群众的思想脉搏,有利于维护好、发展好、实现好群众的根本利益。加强社区党建工作,充分发挥党员的影响和带动作用,通过开展文明街道、文明社区、文明楼院、文明单位等多种形式的创建活动,有利于弘扬先进文化,振奋民众的精神,提高人们的素质,加快城市现代化进程,创造文明和谐的生活环境。
三、推进基层党建工作的几点思考
加强社区党建,核心是共建,重点是服务,关键是机制。就而言,必须起点谋划,高标准推进,高水平建设,下大力气抓好。具体讲,就是要在以下四个方面下功夫:
第一,目标要明确。目标就是方向,目标就是动力。开展社区党建工作,更是如此,必须有一个明确的工作目标和切实可行的工作规划。前几年,各单位也做了不少工作,实现了一个又一个目标,完成了一个又一个任务。如今,我们又站在了新的历史起点上,我们必须拉高坐标,明确目标。初步考虑,力争通过1年左右的努力,也就是说到第三批学习实践活动基本结束时,所有的街道党工委和上的社区党支部要达到“五好”目标;每个镇、街道至少培育个以上设施齐全、功能完善、内涵丰富的社区示范点,至少培育个“两新”组织党建示范点。各单位要按照这个总体要求,制订创建规划,确定创建目标,限定达标时间。各地制订规划和目标,要坚持从实际出发,讲究实事求是,要让大家“跳起来摘果子”,经过坚持不懈地努力才能达到。制定规划和目标,还要坚持长短结合,有长期的,如两年规划、三年或五年规划;还要有短期的,如每年都要有具体目标,每年都要作出安排和部署,区委组织部要抓好督促落实。
第二,责任要落实。加强社区党的建设,必须用目标责任制