部带领群众致富的本领和能力，带领群众走上共同致富的道路，我们的工作才能真正赢得群众的支持，我们的基础才能不断得到巩固。
——基层党建工作只有始终立足于严格规范，才能真正形成长效机制，为改革、发展、稳定提供强有力的组织保障。加强党的基层组织建设，一定要坚持严格要求，规范操作，在实践中完善制度，在完善中实现长效。我们针对领导班子建设、干部队伍建设和党员队伍建设的实际，健全工作制度，完善运作机制，有力地加快了基层党建工作规范化建设的步伐，优化了基层组织建设工作的运行模式。
同志们，过去一年来党建工作的不断加强，为促进全县经济、社会发展提供了有力保证。在肯定成绩的同时，我们也要认真分析当前工作中存在的不足，尤其是农村党建工作中存着一些急待解决的问题。一是乡镇党委建设需要进一步加强。个别乡镇党委抓党建工作意识不强，重视程度不够，履行职责不到位，抓班子重组建、轻管理，存有短期行为；部分乡镇党委在为群众服务方面，意识不浓、能力不强，目标不清，乡镇机关“空城计”、“走读风”重有抬头现象。二是农村班子建设整体水平不够高。有的村遗留问题较多，干群关系不协调，存有不稳定隐患；有的村经济发展缓慢，村干部建设新农村的思路不宽、方法不多；有的村党支部服务功能不强，作用发挥不够，影响了党在群众中的凝聚力、号召力。三是村级组织活动场所使用不够规范。过来，中央、省、市和县委下这么大的力气，用在村级组织活动场所建设上，目的在于更好地发挥党在农村的主阵地作用，重树党在群众中的形象。但有的乡镇党委抓阵地建设畏难情绪严重，只讲困难，不想办法，工作主动性不强；有的乡镇党委抓阵地建设标准不高，要求不严，只求过得去，不求过得硬；有的村重建设、轻管理、轻使用；还有一些村的活动场所狭小、危旧，急需进一步整修。四是发展党员工作还存在薄弱环节。从全县情况看，各级党组织在发展党员工作的力度、措施、效果上不平衡。个别乡镇没有把解决多年未发展党员村摆到重要议事日程，以稳定为借口，不研究，不预警，不解决。以上这些问题虽然不是普遍存在，但如果得不到有效解决，势必影响到基层党建工作的开展，影响到全县经济的发展、社会的和谐稳定，也影响到党在人民群众心目中的威信和形象。因此，大家要高度重视，对这些问题，在今后的工作中认真予以解决。
二、坚持用科学发展观指导基层党组织建设，进一步巩固和夯实党的执政基础
实施三项工程，就是大力实施党建工作标准化工程、党建服务系列化工程和创业先锋工程。
——推进党建工作标准化工程，夯实党建工作基础。为推动全县农村党建工作的科学化、规范化、标准化，从去年10月份开始，县委按照“先易后难、逐步推广”的原则，扎实推进党建工作标准化工程建设。从运行情况来看，第一批95个重点村，党建工作整体水平有了很大提升，特别是在村级活动场所建设、班子建设、制度建设等方面成效突出，为第二批、第三批村的推行工作起到了示范带动作用。在下一步工作推进中，各乡镇要把第一批村和第二批村紧密结合起来，继续以村级活动场所规范化建设为重点，加强分类指导。对已经达标并投入使用的村级活动场所，要把规范管理、抓好管护和使用作为重点，健全制度，明确责任，切实防止“重建设、轻管理，有阵地、无活动”的问题；对于没有
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