在创建省级文明县城工作初评迎检动员会议上的讲话
同志们：
省文明委将在今年12月份对我县创城工作进行初评验收，今天离创城初评验收的时间已经不多了。今天，我受县委、县政府的委托就近年来创建省级文明县城工作作个简要回顾，部署初评迎检工作任务，目的是进一步发动全县干部群众立即行动起来，全党动员，全民动手，打一场创建文明县城初评迎检的攻坚战，确保我县顺利通过省级文明县城的初评验收。
一、上一轮创城工作得失
上一轮我县的创城工作在省文明委考评中取得了较好的成绩，在第十考评团的六个被考评的县城中我县弱于古田、沙县，高于浦城、柘荣，与尤溪并列（尤溪、浦城都已评为第九届省创建文明县城工作先进县城），从而获得“宁德市创建文明县城工作先进县城”荣誉称号。为此，对上一轮的我县创城工作可以归纳为：领导重视 、部门努力、各界支持十二个字。
领导重视就是县委、县政府把创建文明县城作为营造一流人居环境和创业环境，推进城市化进程的基础工程，作为精神文明建设的“龙头工程”，更作为为群众办实事的“民心工程”予以全力推进。县委、县人大、县政府、县政协、县纪委班子，做到思想上高度重视，认识上高度统一，把创建工作摆上了更加突出的位置。县委、县政府始终坚持把“三个文明”作为统一的奋斗目标，一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。并进一步健全完善组织领导机制，建立党委统一领导制度，实行一岗双责制，成立了县创建文明县城工作委员会，形成了“主要领导负总责，分管领导负要责，职能部门负细责，上下同心负共责”的创建领导体制和“一把手亲自抓、分管领导具体抓、人大政协督促抓、各部门单位协调抓”的工作机制。
部门努力就是城区各管理职能部门，按照县委、县政府的统一部署和要求，齐心协力，真抓实干，认真履行管理职能，具体抓好环境卫生、交通秩序、集贸市场、建筑工地、文化市场、社会治安等“六项”日常管理，采取了“定岗、定人、定责”的“三定”措施，推进职能全面到位。创城办严格按照县委、县政府制定的《2009年庆阳县创建文明县城工作实施方案》中建立的“九大工程”，认真履行职能。认真督查，从而监督城区管理职能部门、单位规范管理落实到位。
各界支持就是各级、各部门、各单位主动配合，积极参与，充分展示了较高的大局意识和工作水平。全县上下形成了目标同向、干群同心、工作同力创建文明县城工作的强大合力。特别是在冲刺迎检的最后关头，全县各级、各部门、各单位以主人翁的意识，无私奉献、通力合作，参与的“分兵把口”活动，取得了突破性的成绩，让我们再一次感受到了群众性创建活动的巨大力量。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，创建工作中还存在着不足和差距：一是由于县城发展速度滞后。基础设施建设欠账较多，如：城区主次干道、城区人行道、青少年宫、人均绿地、生活垃圾无害化处理场、城市污水处理厂的建设，城区空气污染指数的测定，图书馆不足藏书的添置等都没有完成。二是市民文明素质仍然不高。乱穿马路、践踏草坪、损坏花草树木、损坏公用设施、乱扔杂物、乱丢垃圾、公共场所大声喧哗、随地吐痰等不文明现象还一定程度存在，公共生活中不道德、不文明、不健康的陋习仍然制约社会文明程度的提高。同时，殡葬改革推进缓慢，乱建坟墓、封建迷信活动有所抬头。三是环境脏乱差问题突出。城区环境卫生状况不理想，背街小巷的卫生较差，城区河道水质不达标；沿街墙壁、店铺、电线杆上乱写乱画乱贴现象普遍；肩挑、手提、板车推现象没有得到根本治理；城乡结合部及城乡出入口卫生问题依然存在，有碍观瞻的