下发实施。进一步加强区(镇)部门、限额企业,特别是盐溴生产企业的管理,使之更好的为区(镇)经济社会发展服务,从而真正在海化区(央子镇)形成一套完整的,上到区(镇)机关,下到村(企)农户的无缝式规范化管理体系。[page]
(四)努力实现新农村建设大突破。新农村建设不是一项突击性工作,而是一项重大的历史任务,他的建设需要一个长期的奋斗过程。今年以来,我们在社会主义新农村建设上下了功夫、花了力气,取得了较好的成绩,得到了上级肯定。但是,全区(镇)各村的工作也很不平衡,到目前,各级新农村建设观摩仅局限在崔家央子和镇区四个村,从下半年开始,要轮流,每次上级观摩都要选择不同的村,以此推进我区(镇)新农村建设平衡发展,同步推进。区里已经决定,从今年开始,打破乡镇界限,由有关部门牵头,在全区范围内每年评选出30个“文明生态示范村”,而且还要给予4万元的现金奖励。从这一点,就充分说明了区委、区政府对社会主义新农村建设工作的重视程度。下半年我们将本着“不举债建设,有多少钱办多少事,不产生新债务”的原则,以文明生态村创建为切入点,以村级环境综合整治为突破口,切实推进社会主义新农村建设步伐。一是抓生态环境,改善村容村貌。尽快与专业部门衔接,完成镇区规划。加强镇区,重点是北海路和鸢飞路两侧的综合治理工作。村级要认真借鉴崔家央子、林家央子、横里路等先进村的经验作法,因村而宜,发动群众,多元投入,以“拆旧改丑”为重点,着力解决村内“脏乱差”的问题,争取到年底,各村主要街道和农户周围彻底消除“三大堆”,有条件的村要逐步对村内道路进行硬化、绿化、亮化,真正使村容村貌有大的改观,村内环境有大的改变。这项工作一定要死抓、抓死,要切实把村干部包街(户)制度落实到底。要真正发挥《文明卫生户创建协议》的作用,把村民的主动性挖掘出来,逐步树立卫生意识,自觉参与到环境综合治理中来。村级环境卫生综合整治工作,仍然坚持上半年的作法,继续实行每月检查一次,由社会事务局组织,区(镇)领导班子成员都要参加。同时,各村要抓紧时间,搞好村旁绿化林带的规划设计和土台基础的建设工作,利用汛期雨水多的优势,抬高压碱,以便明春植树时提高成活率。二是抓生态文化,提高农民素质。新农村建设并不是新村建设,村容村貌的改变、村级基础设施建设是基础,新农村建设关键在于培养新型农民。各村要利用广播、明白纸等有效的宣传方式,以文化大院和科普宣传栏为阵地,加大宣传教育力度,做好“好媳妇、好婆婆”等各类文明家庭角色评选活动,逐步培养群众文明意识,提高整体素质。要充分发挥村民的主动性,组建各类文艺宣传队,村级要切实加强管理,正确引导,逐步丰富群众的文化生活。近期,要切实抓好“文明夏日”文艺汇演的筹备工作,在节目内容、演出效果上都要比去年上一个档次,真正给广大群众提供一份丰盛的“文化大餐”。三是抓生态经济,提高农民收入。新农村建设,提高农民收入是目的。下半年,要以增加农民收入为核心,大力发展农村经济,尽快壮大集体积累。依托项目区的开发建设,区(镇)将积极协调项目区建设指导办,在东区规划建设一处标准车间用地。建设标准车间壮大集体积累,开元的南张氏三村就是个很好的例子,因此各村都要认真学习,想方设法在规划范围内建设标准车间。加大工作力度,加强农村保险体系建设。社会事务局要深入农户做好调查摸底,拿出保险体系建设可行性方案,确保在明年上半年能进入实质操作性阶段。突出农村劳动力转移服务体系建设,经济发展局、社会事务局要抓紧时间拿出筹建方案,确保在本月底把劳动力转移中介所成立起来。同时,社会事务局要摸清各