逐步建立顺畅的民意沟通机制、有效的矛盾调处机制、便民利民的服务机制、公正的司法机制、完善的监督机制和严格的责任追究机制。
四、进一步确立构建和谐社会的工作重点
这一方面，刚才，大家座谈时发表了许多好的意见。从整体规划、研究工作思路上看，这里，我讲六点想法，主要是从六个方面求突破，请大家作一些研究。一是在政策支持上求突破。政策支持有几大块，第一是整体规划这一块，要将制订扶持政策纳入经济与社会发展的中长期规划中，规划通过审批后，要作为法定规则实施；第二是财政投入这一块；第三就是各项引导、扶持、管理政策，包括在座的各部门在研究构建和谐社会中出台的相关规范性文件。二是在机制创新上求突破。主要包括事业单位改革、资源整合，各项工作机制创新。比如怎样把维稳工作中的"大调处、大防控、大信访"资源整合起来，综治办要加强研究，统一协调。关注社会弱势群体这一块，劳动保障局如何与民政等部门结合起来，也值得探讨。三是在重点保障上求突破。主要是关注民生、纾解民困，劳动保障、民政、卫生等部门要多做工作，一方面要提高保障标准，提高覆盖率；另一方面要关注社会弱势群体在就医、就学、就业等方面的保障，特别是要做好缺少就业能力者的基本生活保障工作。四是在强化管理上求突破。现在，大家都在讲要依法管理，但少数群众的某些要求已经超出了政策与法律的许可范围。在这种情况下，政府及其部门一方面要关注民生、关心弱势群体，另一方面要加大法制宣传力度，打造法治、平安，严重违法、影响社会安定的，要坚决管理到位、坚决惩处到位。五是在提升素质上求突破。思想政治工作、精神文明建设、教育引导工作有所弱化，就会增加构建和谐社会的成本。政法委、文明办、城管等部门单位要加强法制教育、道德教育，切实提高城乡人民文明、法制意识。六是在优化环境上求突破。主要要优化生态环境、法制环境、服务环境、人文环境等。围绕上述六个方面，希望各部门单位在安排明年工作和制订"十一五"规划时认真思考，从而尽早明确明年工作思路，完善"十一五"规划，推进各项工作，促进全市经济社会事业更快更好地发展！
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