神,冲破一切旧观念、旧体制、旧制度、旧心态的束缚,善于用市场观念、市场机制、市场办法集聚生产要素、配置发展资源,以思想解放的新突破,开创改革发展的新局面。
要以民为本,埋头实干。为民之举贵在真抓,为政之道兴在实干,真抓才能解难题,实干才能促发展。各级领导干部必须确立真抓实干的意识,提高真抓实干的本领,落实真抓实干的举措。谋划工作要“唯实”。坚决反对好大喜功、急功近利,搞违背科学的瞎指挥。要用全面的观点来认识本地实际,力戒主观片成性;用与时俱进的观念看待本地实际,力戒僵化的思维方式;用比较的方法分析本地实际,打破封闭的思想局限。要坚持一切从实际出发,尊重客观规律,既尽力而为,又量力而行,既突出重点,又兼顾一般,用实实在在、协调发展的成效来凝心聚力,解决前进中出现的矛盾和问题,让工作和政绩经得起群众的评判,经得起历史的检验。开展工作要“务实”。各级领导干部都要进一步改进作风,摸实情、讲实话、办实事、求实效。要脚踏实地、埋头苦干、多做少说。要深入基层,深入一线,深入群众之中,扑下身子抓落实。考核工作要“求实”。坚决反对弄虚作假、欺上瞒下,做表面文章,坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”。要坚持正确的用人导向,为发展选人,选发展实绩突出和作风好的人,让埋头苦干,真抓实干的干部有舞台、受褒奖,让好大喜功、弄虚作假的人失去市场、得到惩戒。
要以民为贵,慎权自律。各级领导干部要正确行使权力,保持清正廉洁形象。要正确处理好权力与服务、地位与责任、公仆与主人、“为官”与做人的关系,做到有思想、有信念、有抱负。要强化法纪观念,始终坚持用党纪条规和法律法规规范行为,依法行政掌好权,从严要求管好人,严守制度用好钱,堂堂正正做人,老老实实做事。各级领导干部特别是“一把手”要严格执行“四大纪律、八项要求”和廉洁从政的各项规定,自重、自省、自警、自励,洁身自好,为政清廉,以良好的党风、政风取信于民。
第三,要惩防并举,深入推进觉风廉政建设。
深入推进觉风廉政建设,必须建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,使廉洁从政法制化程度有新的提高,使人民群众对党风廉政建设的满意度进一步增强。
要以创新机制为重点,着力构建教育、制度、监督并重的惩防体系。逐步建立惩治和预防腐败体系,是党对社会主义市场经济条件下深入开展腐败斗争提出的新要求,是源头治腐的根本措施。要注重教育,构建不想腐败的思想防线。反腐倡廉教育,要以各级领导干部为重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地实现立党为公、执政为民为目标,加强党性修养和道德修养,提高拒腐防变能力,筑牢思想道德防线。要优化教育形式,力求教育生动活泼,入心入脑,增强教育的针对性和有效性。把廉政教育贯穿于党员干部培养、选拔、使用的全过程,努力形成反腐倡廉教育的强大合力。要完善制度,建立健全不能腐败的防范机制。依靠制度惩治和预防腐败,是做好反腐倡廉工作的根本途径。用制度选人用人,用制度管钱管事,用制度规范行为,堵塞滋生腐败的漏洞,铲除腐败现象蔓延的土壤。要强化监督,形成不让腐败的监督网络。最近颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》,为党内监督的制度化、规范化提供了根本依据。各级领导要把学习、宣传、贯彻《条例》作为一项重要政治任务,精心组织,务求实效。要发扬党内民主,强化党内监督,把党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督有机结合起来,形成严密的监督网络。
第四,要以落实党风廉