重要内容,将考核标准明确化、考核环节具体化、责任追究严格化。考核结果将与领导干部的评先、创优、奖惩挂钩,增强考核的全面性和有效性。对推行党务公开工作不力、群众反映不好的领导干部,要进行严肃教育;对搞形式主义、走过场、拒不推行党务公开或在党务公开中弄虚作假、欺上瞒下的,要严肃追究纪律责任,切实维护党的形象,取信于民。
第四,要建立健全制度。开展党务公开必须要有一套规范、实用的制度来保证。从丹阳的实践来看,有这样几项制度值得借鉴和推广。一是预公开制度。党委在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前,应当公开初步方案,在充分听取群众意见后,进行必要的调整,并在调整后及时公开。二是聘请监督员制度。各单位、部门要根据实际情况,聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议,当好参谋助手;及时收集、反馈党员、群众的建议和意见;向党员、群众宣传党务公开的内容,促进党员、群众知情权和监督权的落实。这项工作上,我们已经有了楼长制、党风廉政监督员等优势条件,要在此基础上不断完善和深化。三是意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议,要派专人收集整理,认真研究处理,特别是对署真实姓名举报的,应视情况将处理结果告知举报人,听取其意见。同时,各单位、部门要在实践中不断总结完善,建立健全各项行之有效的制度,逐步使党务公开走上制度化、规范化的轨道。
四、精心实施,工作中注意和把握好几个问题
党务公开工作是一项系统工程,要深入、持久、有效地开展,必须注重和把握好四个方面。
一要积极稳妥、因地制宜。开展党务公开是一项全新的工作,是一个不断探索的过程,不能搞“一刀切”,切忌急躁冒进、方法简单、急功近利,要注重因地制宜。为了使这项工作稳步推进,区委研究决定,在四个街道、三个乡镇和法院、教育局、建设局共家单位先行试点,积极探索,分类实施,逐步延伸。各试点单位和部门也要本着积极稳妥、因地制宜的原则,既大力推进,大胆创新,又科学安排,规范操作,有序推进。
二要与政务公开相结合、协调运转。党务公开和政务公开是有机统一、密不可分的。在开展党务公开时,要结合政务公开的内容、形式、程序等,科学选择党务公开的有关内容,突出党务公开应有的特点;积极借鉴、总结政务公开良好的工作机制,并在此基础上加以完善,使党务公开在高起点、高标准上运作。在推行党务公开过程中,要注意防止和克服将两者割裂,更不可顾此失彼,对政务公开中一些重大决策事项在党务公开中必须体现;要注意防止党务公开大包大揽,削弱政务公开应有的作用;要将两者有机结合起来,达到相辅相成、相得益彰,互动推进、互为促进的效果。
三要精心组织、分段实施。最近,市党务公开工作领导小组下发了全市党务公开工作的实施步骤和工作要点,要求全市党务公开分为宣传发动、方案制定、具体实施、完善提高和检查验收五个阶段,今天会议的召开,标志着全区党务公开第一阶段的工作已基本结束,关于其他各阶段必须完成的重点工作,我们将专门召开试点单位负责人会议,具体布置。全区家试点单位,务必对照这项工作的实施步骤和工作重点安排,会后立即着手制定详实、具体、操作性强的实施方案,做到早安排、早行动、早见效。
四要勇于创新、打造特色。创新是各项事业进步的不竭动力。党务公开工作对京口来说是一件新生事物,必须坚持求创新、创特色的观念和意识。我们要在借鉴先行地区经验的基础上,结合自身实际