1、活动范围
这次科学发展观学习教育活动，以集团公司、工程公司和工程指挥（项目）部领导班子和处职党员领导干部为重点，全体党员参加。重点是两级班子和副处以上党员干部，但要兼顾普通党员和群众，否则，形不成氛围，影响活动效果。
2、总要求
“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”，是中央对全党开展学习实践活动的总要求。党员干部受教育是基础，科学发展上水平是核心，人民群众得实惠是目的。
围绕三句话的总要求，在指导思想上，要突出科学发展这个主题，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，推动科学发展上水平。
贯彻三句话总要求，在活动中要坚持四个注重：学习教育更加注重联系实际，分析检查更加注重推动实践，整改落实更加注重解决问题，活动组织更加注重群众参与。
3、主要原则
开展学习实践活动要着重把握好、落实好中央提出的“坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主”的四条原则。
坚持解放思想。以实事求是为前提，以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念、转变发展思路，破解发展难题，完善体制机制，紧密结合当前形势，对本企业发展历程中积累的成功经验和存在的突出问题，特别是本企业所面临的新情况、新问题，以及对集团公司今后调整产业结构、转变增长方式和管理模式、实现保增长、上水平目标的必要性和紧迫性进行再认识，形成本企业科学发展的新共识。
突出实践特色。按照科学发展观要求，紧密结合企业实际，以“抢抓机遇保增长，科学发展上水平”为活动载体。把学习实践活动与认真总结兵改工二十五年来企业改革发展稳定工作中的好的做法和成功经验结合起来，与今年主题教育结合起来，深化对企业发展规律的认识；把学习实践活动与贯彻上级指示精神和集团公司党委一届六次全委会、2009年度工作会、党风廉政建设会所确定的任务目标结合起来，当前要把积极应对国际金融危机，抓住国家扩大基建投资规模和铁路大发展的难得历史机遇，调整优化结构，促进企业平稳较快发展，作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，作为学习培训的重要内容、分析检查的重要依据、整改落实的努力方向、取得实效的重要标准。
贯彻群众路线。要坚持开门搞活动。查找问题，要征求群众意见；检查报告群众评议；整改方向群众公布；落实整改措施和落实科学发展的目标、任务要群策群力，共同参与。对开门搞活动，要理解的更宽泛，既包括主要征求职工群众意见，也包括征求业主、用户、客户意见等。
正面教育为主。坚持理论教育与实践教育相结合，自觉进行自我教育、自我提高。坚持标准更高、要求更严、效果更好，组织集团公司机关和所属单位广大党员、干部深入学习实践科学发展观，引导各级领导班子和党员领导干部按照科学发展观的基本要求，联系思想和工作实际，实事求是查找制约企业抢抓机遇、科学发展的突出问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，牢固树立正确的人生观、事业观、工作观、业绩观，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既有严格要求，又不搞人人过关。要始终坚持正面教育为主，既不走过场，又不出偏差。
5、时间与阶段安排