自觉的行动投身“双创”活动。要将“双创”活动与文明城市创建,与廉政文化进农村结合起来,借助广播电视、政府网站、板报橱窗、廉政宣传栏、信息简报等媒介,大力宣传“双创”活动的指导思想、目标要求、方法步骤和考评方法,让“双创”活动家喻户晓,人人皆知。要将“双创”活动与为民办实事结合起来,了解群众的意愿和心声,从群众反映最强烈的问题改起,从群众最迫切需要办的事做起,以实实在在的成效取信于民,赢得群众的真心理解、真诚拥护和广泛参与。
三要分类指导,积极打造各地的创建特色。注重分类指导,是贯彻党的思想路线、坚持实事求是的具体体现。我区各镇、涉农街道、园区和村虽然同处近郊,但在区域位置、自然条件、经济基础、发展态势等方面则存在着明显差异。仅就村级收入而言,好的村年收入超过1000万元,差的村仅有几万元。这就决定了我们在创建活动中不能搞一刀切,必须把分类指导的原则贯穿于始终。各地、各单位要因地制宜,立足自身特点和优势开展创建活动,努力打造特色和亮点。比如,经济基础较好的单位,要在硬件投入、农村社区股份合作制改革、为民办实事等方面多下功夫;干群关系融洽、村风民俗好的单位,要把“双创”活动与创建文明村镇结合起来,在推进廉政文化进农村等方面多下功夫;矛盾多、问题多的单位,要在畅通民意诉求渠道,规范和完善制度、推进阳光政(村)务等方面狠下功夫;经济基础相对薄弱的单位,要在谋求发展、改变落后面貌等方面狠下功夫,等等。要及时发现和纠正“双创”活动中存在的问题,对工作虽然认真,但存在差距的,要加大指导力度,针对薄弱环节集中力量进行帮助和扶持,促其转化提高,尽快达到创建标准;对工作开展不力的,要批评教育,跟踪督查,限期整改和纠正。总之,要通过分类指导,放大优势和特色,形成百花齐放、百舸争流的创建态势。
四要以点带面,努力放大示范带动效应。农村工作千头万绪,面广量大,党风廉政建设内容涉及到方方面面。针对一些农村基层干部反映创建工作无从下手的问题,我们组织编印了《区农村基层党风廉政建设“双创”活动工作指南》,今天已经分发到每位同志的手中。但是《指南》只能起到一个提示性的作用,把《指南》中的创建标准、内容和要求转化为看得见、感受得到的成效,需要付出艰辛的努力。为使创建更加便捷有效,各镇、涉农街道、园区要采取典型引路的工作方法,在全面动员部署的同时,明确首批创建的重点村,投入必要的人力、物力和财力,着力把重点村打造成示范村、样板村。在此基础上,通过交流经验、学习观摩等方法途径,放大示范带动效应,力求在最短的时间内让所辖各村取到“真经”、学到“实招”,从而全面提高我区的创建水平。10月份,我们将召开创建工作推进会,考察样板村,学习交流典型经验,感受创建活动带来的变化。各镇、涉农街道和园区至少要提供1个村,作为推进会学习考察的对象。
三、统一思想,攻坚克难,大力推进农村社区股份合作制改革
农村社区股份合作制改革是继农村家庭联产承包责任制和乡村集体企业产权制度改革后,农村经济体制的又一次重大变革。我区从20*年起开展这项改革的试点工作,目前全区已建立农村集体经济(社区)股份合作社5家,凤凰路街道和城东街道的改革势头良好,进展顺利,其他单位还停留于设想阶段。就农村社区股份合作制改革而言,今天既是一次动员会,也是一次推进会。从试点情况看,全面推进和深化这项改革,要着力解决以下问题:
一要着力破除思想障碍。“两头热、中间冷”是当前推进农村社区股份合作制改革遇到的共性问题。所谓“两头热”,就是上级希望改革,村民期望改革。
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