。进一步创新“分层施教”平台,使教育载体向多元铺展。要立足党员干部坐得住、看得真、听得进,在正面典型示范引导和反面典型警示教育的基础上,通过读廉书、演廉戏、唱廉歌等丰富多彩的载体,以廉聚人、以廉悦人、以廉化人,营造浓郁勤政廉政优政氛围。
(五)在推进工作中开拓创新,探索加强党风廉政建设的新途径。一方面,积极探索落实党风廉政建设责任制新途径。针对基层在落实党风廉政建设责任制中有责任主体不清、重复测评的问题,按照“管用、有效、全覆盖”的要求,研究出台《关于实行党风廉政建设责任制分级报告制度的意见》,充分发挥党风廉政建设责任制的龙头作用,力争做到三个“落实”:“部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实”的分级负责制得到落实,党政“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”的分工负责得到落实,源头治腐专项工作“谁主管、谁负责”的分项负责制得到落实。另一方面,根据全区党风廉政建设现状,继续做好农村基层抓巩固提高、机关部门抓问责问效、街道社区抓规范完善这三个层面的工作。其中,在农村基层,突出抓好农村股份合作制改革。采取倒计时、挂图作战的方法,成一个,改革一个,确保年底前所有符合条件的村组全部顺利改革到位。在机关部门,突出抓好“三重一大”的监督检查。工作室要对责任区域各部门、各单位重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项,采取调阅资料、走访座谈、专题检查等形式,强化督查;各级基层纪检监察组织要及时将本部门、本单位“三重一大”事项的决策情况报工作室备案。在街道社区,突出抓好党风廉政建设“455”工程。即以区、街道、社区、群众四级联创机制为保障,以文化长廊宣廉、文艺晚会颂廉、文艺作品倡廉、文明家庭助廉、文体活动促廉等五文五廉活动为载体,以构建街道社区制度、监督、作风等五大机制为支撑,推进党风廉政建设星级街道社区的创建,做亮做响街道社区党风廉政建设品牌。
(六)在查办案件中惩戒纠偏,继续保持揭露和惩治腐败的高压态势。目前,我区的信访和查办案件工作面临严峻形势,全区各级纪检监察组织要高度重视,始终把案件检查摆上突出位置。进一步加大查处发生在领导干部、工程领域、企业改制、村官与民争利的案件。各地各部门要对在手案件进行一次过堂,突出重点、整合资源,集中力量查结一批有影响的案件,特别是对十七大以后仍在顶风作案、严重违纪违法的领导干部,一定要从严惩处,绝不姑息。同时,要严肃查办侵害群众利益的案件,注意查办发生在安全生产、食品药品安全、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件,严肃查处重大事故背后的腐败问题。要加强信访举报工作。健全完善矛盾排查和化解机制,明确和落实信访工作责任,加大信访件交办督办力度,按照“大事查清、小事说清、无事澄清”的原则,认真调查核实每一个信访件,做到事事有人查,件件有结果。加大对那些“奉金送银跑位子,出了问题卸担子,面对批评装聋子,责任面前变傻子”的“官油子”的查处力度,旗帜鲜明地为改革发展清障护航。强化对拆迁拆违的全方位督查,继续清理规范村民房屋产权,防止少数人利用拆迁拆违套取、诈骗拆迁补偿款。充分发挥已查处案件的警示效果,制作《揭开房屋产权领域的黑幕》专题片,召开全区领导干部大会深刻剖析,进一步以案明纪,加强教育。
三、突出能力,增强责任,加强纪检监察干部队伍的自身建设
当前,我们委局机关有8个职能室和3个基层纪检监察工作室,全区有34个基层纪检监察组织,其中,派驻机构就有22个。我们必须清醒地看到,基层纪检监察资源重组以后,基层纪检监察工作室和派驻机构中,有少数同志对纪检监
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