适应形势发展的需要，符合党员群众的期待。
二、围绕加速崛起大局，贯彻总体部署要求，以改革创新精神全面推进党的建设
当前和今后一个时期全区党建工作总体要求是：深入学习党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，以执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，切实增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着力优化政治生态，为推动科学发展、构建和谐迎江提供坚强的思想、政治和组织保证。
（一）立足提升能力、夯实基础，切实加强组织工作。推动迎江加快发展、奋力崛起，关键在党，关键在人。全区各级党组织要切实加强执政能力和先进性建设，加强领导班子和党员干部队伍建设，为发展提供坚强的组织保证和人才支持。
着力提高领导班子科学发展能力。提高各级领导班子的领导水平和执政能力是我们班子建设的核心内容。要加强学习和实践锻炼。这是提高素质、增强本领的重要途径。各级领导班子都应该成为学习型团队，各级领导干部都应该成为学习的表率。既要学习理论，又要学习履行职责所必需的各种知识，使自己成为内行领导。要注重实践锻炼，挑选一批优秀干部到经济发展的重点工作、基层艰苦环境中磨练，让他们在一线岗位经受考验、增强才干。各级领导干部要坚持深入实际、深入群众，在克服困难、化解矛盾、突破难点中不断提高领导科学发展能力。这里要特别强调的是，7月份市委、市政府将组织开展“三看三比”观摩活动，这是对我们破解发展难题的力度、领导科学发展的能力的一次检验。有关部门单位特别是主要负责同志要高度重视，扎实推进有关重点工作，充分展示迎江推动科学发展的显著成效。要加强领导班子制度建设。坚持民主集中制，进一步完善各级党组织议事规则和集体决策机制，既充分发挥集体的智慧和力量，又充分发挥个人的负责精神和主观能动性，努力做到科学决策、民主决策。各级领导干部要自觉维护领导班子团结统一，特别是一把手要坚持以大局为重，加强团结，只要不是原则问题就应当顾全大局，求同存异，形成同心同德、精诚团结的和谐关系。
充分激励广大干部队伍干事创业。要完善选人用人机制。坚持正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先，旗帜鲜明地鼓励开拓、支持实干，让想干事、干成事、好共事的干部有更大的舞台施展才华。对无所作为、作风漂浮、不干实事的干部及时鞭策教育，必要时坚决调整。特别是关键岗位，不能胜任的要坚决调离。要用科学的机制选准人，进一步深化干部人事制度改革，完善民主推荐、民主测评制度，增强干部工作的透明度和公开性，努力扩大民主，提高选人用人的公信度。要营造干事创业良好氛围。在干部队伍中大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围，教育和引导干部自觉坚持锐意改革、奋发有为，自觉反对不求进取、得过且过。对勇于改革创新的干部，做得对的要热情支持，做得不够的要积极引导，做得不对的要及时帮助他们纠正，充分保护和调动广大干部干事创业的积极性。
切实发挥基层组织战斗堡垒作用。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，全面推进基层党组织建设，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。要突出加强农村基层党建工作，认真总结“践行科学发展观、建设美好新家园”主题教育活动经验成果，深化农村“三级联创”，完善党员双培双