造了便利条件。二是全面推广全程办事代理制，有效地提高了工作效率和透明度，降低了机关工作人员违法违规审批行为以及暗箱操作和“吃拿卡要”的机会。三是*市行政投诉中心各项筹备工作已全部就绪，马上开展工作。这将大大增强对政府部门依法行政的监督力度。四是在基本建设领域深入开展阳光工程。对全市重大工程建设项目进行调查摸底，构建了全市“阳光工程”监督网络体系。五是对奥运场馆建设加强了监督检查。对*市负责的18个场馆，实行层级监督和职能监管，监督网络延伸到项目法人单位，责任落实到人。六是严肃查处了密云县“2.5”特大伤亡事件和京民大厦火灾等6起安全事故，分别追究了18名责任人员的纪律责任。
5、源头治理深入推进。全面清理了本市有关行政许可事项和实施主体，保留的行政许可事项已向社会公布。财政管理严格执行“收支两条线”制度，逐步扩大国库集中支付和预算外资金收缴范围。按照《市委关于深化党政干部制度改革的意见》，加强了对《党政领导干部选拔任用工作条例》执行情况的监督检查。投融资体制改革稳步推进，对政府行政办公设施、城市道路等公用设施建设积极推行“代建制”和项目法人招标，初步改变了政府投资、主管部门经营、财政补贴的旧体制。政府采购的规模不断扩大，工程类采购项目的比重有所提高。经营性土地使用权出让全部实行挂牌、招标、拍卖。产权交易严格执行《企业国有产权转让管理暂行办法》，进一步加强了对国有产权转让审批、价格、转让方式的监管。在完成中纪委部署的源头治理任务的同时，还结合*实际，积极推进公务员薪酬制度和职务消费制度改革。对公务员收入实行统一规范管理。公车改革在取得试点经验的基础上，正在国有企业和部分乡镇（街道）一级党政机关稳步推进，有条件的委办局和区县也开始积极探索。
6、宣传教育工作力度持续加大。由于坚持宣教工作大格局，党风廉政宣传教育工作的成效明显。一是通过建立健全新闻发布会制度、开辟报刊专栏以及增设网站等手段，使反腐倡廉工作的宣传力度不断加大。二是采取专题报告、中心组学习、知识竞赛等多种形式，使“条例”的学习深入人心。三是深入开展以“求真务实、勤政为民”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动。各部门、各单位紧紧围绕“四大纪律、八项要求”和“十种不求真务实的表现”，普遍召开了处级以上领导班子专题民主生活会，取得切实成效。四是结合对*市纪检监察系统先进人物和先进事迹的宣传，开展了向梁雨润、张建国同志的学习活动。同时大力开展警示教育，把京澳公司原副董事长、总经理蔡季良和城乡建设集团原副总经理李化学的违法违纪案件制成专题片，对广大党员干部特别是领导干部进行警示教育，收到了良好的效果。
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前反腐败斗争仍然面临着比较严峻的形势，一些部门和单位落实党风廉政建设责任制还不到位，在加强“一把手”的监督制约上还有许多问题需要进一步解决，特别是工作中对基层创造的一些好经验、好做法的总结推广不够。对这些问题，我们一定要从思想上高度重视，在实践中不断提高工作水平，认真加以解决。
二、下半年的工作重点
下半年党风廉政建设和反腐败工作的任务依然十分繁重，既要圆满完成中央纪委三次全会部署的各项任务，又要为明年工作筹划好开局。全市各级纪检监察机关要以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立科学的发展观，紧紧围绕提高党的执政能力这一重大历史课题，抓好以下几项重点工作。
1、深入开展建立健全惩治和预防腐败体系研讨活动。建立健全惩防腐败