一、推动反腐倡廉建设和党建工作在服务大局上有新的作为。
在税务系统开展反腐倡廉建设和党建工作,必须要密切联系税收工作实际,紧紧围绕税收中心工作。全市地税系统要用是否服务地税工作大局、是否推动地税事业科学发展、和谐发展来检验反腐倡廉建设和党建工
作的成效。为此,必须切实做好“三个贯穿于”:把反腐倡廉建设和党建工作贯穿于应对金融危机、强化税收管理、确保收入增长的措施之中,贯穿于各项重点工作的开展之中,贯穿于对“两权”监督运行的全过程之中。
当前,国际金融危机继续扩散和蔓延,国际国内经济增长减速对我市的经济发展的不利影响还在进一步加深,经济税收形势异常严峻。今年的全省
、全市地税工作会议都把有效应对复杂的经济税收环境、确保完成各项地税收入任务作为至关重要的政治任务、中心工作和头等大事,市局为此确定了“抓住一个中心,突出四项重点”的总体要求。我们讲要围绕中心、服务大局,这个中心就是市局提出的今年地税工作的总体要求,这个大局就是要把完成组织收入任务当成一项政治任务。今年,全系统的反腐倡廉建设和党建工作必须紧紧围绕上述中心和大局来谋划、来推进、来落实。在组织收入工作中,一方面要教育引导全系统党员干部深刻认识当前经济税收形势的严峻性和上级各项决策部署的正确性,深刻认识当前克服困难、战胜危机的有利条件,进一步增强服务大局的责任感和使命感,进一步增强迎接挑战、完成任务的信心和决心。另一方面要紧密结合市局出台的“组织收入八条措施”,在把握组织收入工作主动权上下功夫,积极引导和集中全体党员干部的智慧和力量,加强收入形势与对策调研,为科学合理组织好收入出策献力,并发挥基层党支部和党员干部的模范带头作用,适时组织收入攻坚战,为全市推动科学发展提供财力支持。
今年是新中国成立60周年,也是地税建局15周年,全市地税系统要以开展“与祖国同辉、与地税同行”主题实践活动为载体,通过组织形式多样的纪念活动,让干部职工充分感受建国60年的辉煌成就和地税成立15年发展历程,进一步增强干部职工热爱祖国、立足岗位、奉献地税的热情。要通过深入开展学习实践科学发展观活动,强化理论武装,注重实践锻炼,使党员干部在实践中受教育、得提高,做到吃苦在前,享受在后,勇于牺牲,乐于奉献。要以全员素质提高为目标,引深全员读书活动,大兴岗位练兵和业务技能比武之风,提高干部职工专业素质,打造与科学发展要求相适应、与提高纳税服务能力相适应的专业化地税干部队伍。要规范税收管理与执法,加强信息化应用系统的推广和管理,加快推进纳税申报方式多元化,切实减轻纳税人和地税干部的负担,进一步规范征管业务流程,不断提升依法征管、科学征管能力。切实把加强反腐倡廉建设和党建工作的效果体现到推动干部队伍素质提升、税收管理与执法有效规范的强大作用上来。
加强对税收执法权和行政管理权监督制约,是税务部门强化反腐倡廉建设的重中之中。强化对“两权”的监督制约,要抓住关键部位和重点环节,将权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下,积极预防腐败行为的发生。在税收执法权方面,要重点围绕税额核定、发票管理、减免缓税审批、所得税税前列支审批、税务稽查处罚等重点环节展开监督。尤其是在今年应对金融危机的背景下,加强对税收执法权的监督制约,对确保完成组织收入任务具有更为现实的意义。全市地税系统必须要有高度的政治敏锐性,采取行之有效的监督制约措施,确保干部在税收执法上不出问题,不犯错误。在行政管理权方面,要围绕干部选拔任用、大额经费审批、基本建设、大宗物品采购、信息化设备购置等重