着的实事。实行机关党员干部结对联系贫困户,帮扶对子结成后,要一帮三年,做到不脱贫,不脱钩。要做好农牧民党员中致富能人的思想政治工作,动员他们主动帮带1户贫困党员或贫困群众,将帮带双方落实到人,制定具体的帮带计划和措施,分步推进,狠抓落实,使贫困群众通过党员致富能人的帮带实现脱贫致富。
二要切实加强村级班子自身建设。“农村要致富,要有好支部”,“班子强不强,关键看班长”。村支部书记是农村基层党支部的核心,是发挥支部战斗力的关键,是带领群众共同致富的带头人。实践证明,选配好一个带头人,就能兴一方经济、富一方群众、保一方平安。去年,我们对村“两委”班子进行了换届,一大批新人走上了村干部岗位,这些人大都没有经过专门的培训,有的连工作程序都不清楚,还有的甚至鼓动群众干扰政府的重点工作和重点项目,造成了极坏的影响。所以,我们首先要加强对村干部的培训教育。在积极配合市上完成对村书记培训的同时,县上也要尽快安排对村主任和文书的培训,通过培训,使他们尽快适应工作。团结才会产生战斗力、凝聚力和向心力,这是一个基本的要求。一方面,要教育村干部加强班子成员间的团结,另一方面,要加强与党员和群众的团结,同时还要加强民族间的团结,这是相辅相成的,缺一不可。其次,要强化目标管理。要结合乡村实际,制定适当的经济发展目标和社会发展目标,每年都要制定出具体的量化指标,公开向群众承诺,接受群众监督,年终逐项考核落实。第三,要规范决策程序。凡与群众切身利益密切相关的事项,要按照先党内后党外、先班子后群众的原则,实行一事一议,民主决策。第四,要创新工作机制。要紧紧围绕新农村建设,继续深化“三级联创”、“双培双带”工程,结合市委提出的“一联三带”活动,认真组织实施“三建一促”活动,探索完善“支部+协会”基层组织形式,形成以村党组织为主体,产业党支部为骨干,专业党小组为基础的新型农村基层组织体系,促进农牧村特色产业的进一步发展。
三要切实解决好党员队伍结构不合理的问题。从我们调研的情况看,一些农牧村党支部在发展党员上断层大,有的支部甚至两到三年内没有发展党员,党员队伍老化,女党员、少数民族党员比例小等问题非常突出。究其原因,主要表现在基层党建工作责任制没有真正落到实处;思想教育不到位;支部书记工作主动性不强;农村优秀青年外出打工,培养联系难;因经费限制,吸收党员中搞外调政审材料难等方面,甚至有个别老支部书记出于保位子的目的,故意排斥优秀青年入党。我们一定要把发展党员工作真正抓在手上,深入分析发展党员中存在的具体问题,采取有针对性的措施,大力在青年、妇女、少数民族、致富能人中发展党员,努力使党员队伍的年龄、知识、性别、民族等结构趋于合理。
四是要巩固先进性教育成果。中央四个长效机制文件下发后,县委及时研究制定了《关于加强党员经常性教育的实施意见》等贯彻落实四个长效机制的具体办法和意见,建立健全了《党员活动日制度》等40多项配套制度。我们加强村级各项制度建设,就是要根据县委下发的这些制度,制定出符合本乡镇实际,能产生实效的制度和办法,发挥在先进性教育期间建立起来的长效机制的作用,用制度办事,用制度治乡镇、治村,用制度管理乡村各项事务,最大限度地减少工作的随意性,促进农村党组织规范化建设。
五是要发挥好党员的先锋模范作用。无论是特色产业发展,还是石羊河流域源头综合治理等各项重点工作,都需要广大农牧村党员带头,为群众做出样子来,扶持、引导、带领群众共同致富。实
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