这些现场和典型,从不同侧面、不同角度反映了近两年来我县农村党建工作所取得的成果,对我们创新基层党建工作很有启发。我想,这些现场和典型的成功之处,在于他们能够结合实际,大胆创新,紧紧抓住党建工作与经济工作的结合点,规范建设,强化服务,促进了农村经济发展和农牧民增收,实现了党的建设与经济建设的良性互动。这些有益的经验和探索,非常值得大家学习与借鉴。下面,我讲几点意见:
一、认真总结经验,为进一步加强和改进农牧村党建工作提供借鉴
近年来,我县各级党组织通过开展党员先进性教育和“三级联创”、“双培双带”、“三大创建”以及“五在农家”等主题实践活动,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强,党建工作的整体水平有了新的提高。特别是县乡换届以来,县委根据发展变化中的县情,结合全县农牧村党建工作实际,创造性地提出并组织开展了以“建设创新型帮带工作机制,建设富民型协会党支部,建设服务型党员干部队伍,促进新农村建设”为主要内容的“三建一促”活动。为了开展好这项活动,县委多次召开常委会专题研究,在去年的县委工作会上,对“三建一促”活动进行了专门的安排部署,下发了《关于在全县深入开展“三建一促”活动的安排意见》,对“三建一促”活动的开展进行了有效指导。在一年多的探索和实践中,我们深切地感受到,“三建一促”活动不仅有力推动了全县农牧村党建工作向纵深发展,而且也成为我们推动重点工作和重点项目的强劲动力和重要保障。特别是各乡镇因地制宜,创造性地开展工作,在取得实实在在的效果的同时,也积累了一些宝贵的经验。
一是加强和改进农村党建工作,首要的是建设一个好的领导班子。在乡镇换届中,我们采取“公推公选”的方式,真正把一大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀干部选拔到了乡镇领导岗位上来。在村“两委”换届中,我们制定出台了《关于加强村级班子建设的意见》,采取“两推一选”的办法,选拔出了一大批政治素质强、致富能力强、带富能力强、创新能力强的村干部。实践证明,乡村两级领导班子的全面加强,为我县农村经济社会各项事业的发展奠定了基础,注入了活力。
二是加强和改进农村党建工作,根本的是建设一支好的党员队伍。近年来,我们巩固保持共产党员先进性教育活动成果,以建设服务型党员干部队伍为目标,全面推行党员承诺制、无职党员设岗定责、划分党员责任区,通过开展“治理石羊河、党员当先锋”、“三抓三促五提高”等主题实践活动,全面提升了党员的党性意识。采取选派机关干部到村任职,配备科技副乡镇长,下派工作组等措施,整合力量,促进党员在发展特色产业和维护稳定等方面发挥先锋模范作用。
三是加强和改进农村党建工作,关键的是找准一个好的活动载体。我们积极探索新形势下全面推进党的基层组织建设的新路子,深入开展省委“双培双带”、市委“一联三带”和县委“三建一促”等活动,从适应市场经济发展的要求出发,创新党组织设置方式,把党支部建在产业链上,使基层党建工作不断适应农牧区改革发展的需要,有力地推动了党的基层组织建设。
四是加强和改进农村党建工作,重要的是理清一个好的发展思路。县十四次党代会确定了“突出实施科教兴县、草畜立县、工业富县、旅游活县四大战略,精心打造中国民族自治第一县、世界白牦牛惟一产地、西北生态旅游避暑胜地、雪域高原绿色食品生产基地四大品牌,做大做强特色种植业、生态旅游业、特色工业、藏酒藏医药业和以白牦牛为主的特色畜牧业五大特色产业”的总体发展思路。各乡镇围绕这个思路,制定了切合各自实际的发展思路,初步形成了一乡一业,一村一