级干部来说，执行制度是一项工作职责，也是工作依据，如果有不同意见可以在会上发表，但一旦形成决议后就要执行，抓好落实。要规范和落实各项工作制度，村党组织要定期向村里的党员报告工作，包括对党的路线方针政策的领会和贯彻情况，党组织重要工作的计划和部署情况，干部的任免和使用情况，关系村民群众切身利益的重要问题的决定等情况，切实保障党员对党内事务先知道、先讨论、先行动的权利；村自治组织要严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》和《上海市实施〈村民组织法〉办法》的规定，每年至少要召开两次村民会议或者村民代表会议，以便讨论和决定与村民利益相关的事项。要全面推进“亮底工程”，按照区委关于在全区农村基层组织中全面推进“亮底工程”的要求，切实把“工作底”向党员亮明，切实把“家底”向村民亮明。我们决不能带有抵触情绪地去做这项工作，把它看成走过场、搞形式，马马虎虎、敷衍了事。这样做，只会适得其反。只有把我们的工作向党员讲明白了，党员才能体会我们的良苦用心，才会帮助我们做好身边群众的解释工作；只有把集体财产的保值、增值情况向群众说清楚了，群众才能理解我们谋发展、搞建设的真正用意，才会实心实意地参与和支持我们的工作。
第三，要以加强作风建设为重点，进一步密切党群、干群关系，不断提高农村基层党组织的凝聚力。毛主席提出把支部建在连上，这是加强部队基层党组织建设、实现党对军队绝对领导的伟大创举，对提高基层部队战斗力起到了至关重要的作用。就我区的农村而言，目前已经有115个党组织，有13588名党员，是我们扎实推进社会主义新农村建设的骨干力量。但也不可否认，随着新形势、新情况的发展变化，少数农村党组织和党员干部的作用发挥的不是很好，存在着组织制度不落实、组织生活不正常、组织原则不坚持、群众利益不关心的现象。比如，有的个别村干部带头搭建违法建筑，村民有时候反映，你们不要来做工作，只要某某村领导把违法建筑拆除了，三天以后我们保证全部拆除。这样的情况对我们整个党组织，对党员干部队伍造成了不好的影响。作为党员干部，我们首先必须有普通人的心态，必须与农民群众时时刻刻保持鱼与水那样的密切联系。我们决不能忘记在自己的成长过程中，党组织和群众给予了我们无私的帮助、无尽的宽容和无限的支持。如果我们把今天当领导看成是光宗耀祖、为自己谋利益的话，那这个根本出发点就是错的。我们必须坚持和最普通的农民群众走在一起、想在一起、干在一起，坚持和最普通的群众同甘苦、共命运、心连心。作为党员干部，我们要有自觉的公仆意识，党章明确规定：“党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆”，我们要自觉做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，坚持不懈地将党的群众路线落实到推进农村基层党建工作的每一个环节，摆正与人民群众的关系，真心实意地为群众谋利、为群众服务。作为党员干部，我们要有求真务实、真抓实干的作风，群众看我们的干部，不是看说得怎么样，而是看做得怎么样。我们不能光说不练，而是要实实在在地见诸行动，切实把爱民之心转化为富民之策、为民之举、利民之事；要敢于面对矛盾，准确把握群众究竟盼在何处、难为何事，有针对性地解决民生问题。
三、深入贯彻执行党的路线、方针、政策，切实加强对农村基层党建工作的组织领导
具体有三个方面的要求：
第一，各级党委要高度重视农村基层党建工作，切实加强对农村基层党组织的组织领导。当前和今后一个时期，各级党委要认真抓好以下七项重点工作：一是进一步扩大选人视野，切实选好配强农村基层党组织领导班子；二是落实
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