编者按:本文主要从突出抓好廉政建设,认真落实反腐倡廉工作的重点任务;突出抓好政风建设,进一步改进干部作风;突出抓好机制建设,确保廉政建设和作风建设取得实效,对民政局反腐败工作会议讲话进行讲述。其中,主要包括:继续深化体制改革和制度建设、继续深入开展治理商业贿赂专项工作、继续认真解决损害群众利益的突出问题、要以务实的作风加快我县经济发展、、要以为民的作风替群众办好实事、要以清廉的作风加强干部队伍建设、要强化领导机制、要强化责任机制、要强化工作机制,具体材料请详见:
同志们:
这次全县反腐败工作会议,是继全县经济工作会议之后召开的一次十分重要的会议。刚才,××书记作了一个很好的报告,回顾总结了去年全县党风廉政建设和反腐败的工作情况,对今年的工作进行了全面安排部署。等会,××书记还要作重要讲话,大家一定要认真贯彻落实。下面,我就政府系统如何贯彻这次会议精神,抓好廉政建设和作风建设讲几点意见。
一、突出抓好廉政建设,认真落实反腐倡廉工作的重点任务
廉政建设和反腐败工作关系政府的形象和生命,我们一定要充分认识到加强廉政建设的重要意义,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照中央、省、市廉政建设和反腐败工作要求,围绕规范权力运行,推进体制改革和制度建设,抓好商业贿赂专项治理和解决损害群众利益的突出问题,全面加强政风建设,自觉接受监督,把政府廉政建设和反腐败工作推向深入。
1、继续深化体制改革和制度建设。政府系统的腐败行为,集中发生在行政审批、执法监督、政府采购等公共资源和行政权力的运行过程中。因此,要从根本上解决滥用行政权力问题,必须加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的行政权力运行机制。
一要进一步推进行政审批制度改革。要按照《行政许可法》的要求,进一步减少和调整行政许可事项,进一步规范行政审批事项备案、核准的范围和程序,积极探索建立“一个窗口对外”的审批工作机制,提高工作效率和服务质量,方便人民群众办事。同时要加强对被取消审批事项的后续监管,对擅自设立审批项目、变相审批、违规审批等违法行政行为,要严厉追究相关责任人的责任。
二要进一步完善政府决策和政务公开机制。要进一步健全决策规则,规范决策程序,强化决策责任,减少决策失误。要建立健全民主决策制度、专家咨询制度、政府重大决策公示制度、社会公共事业听证制度和社情民意反馈制度,保障公民对社会事务的知情权、参与权和监督权。要进一步扩大政务公开的范围和层次,规范公开的内容和形式,特别是要抓好与人民群众利益密切相关的学校、医院、水电等公用事业单位的办事公开;突出重点部门、重点部位、重点事项,把掌握人财物的权力部门、具有行政管理职能的公用服务行业和办事窗口,把与群众生产生活息息相关的事项作为公开重点,增强公开的针对性和有效性,使政府与人民群众和社会各界的沟通更加通畅。
三要进一步深化财政管理体制改革。重点加快部门预算改革,全面推行国库集中收付制度。要建立科学规范的政府收支分类体系,扩大基本支出预算范围,扩大国库集中收付制度的覆盖面,扩大政府采购的范围和规模,进一步规范政府采购的操作程序。要继续深化“收支两条线”改革,通过编制财政综合预算,逐步将预算外资金纳入预算管理。对于违反“收支两条线”规定、设立“小金库”的单位和部门,要严肃查处。
四要进一步加强对行政权力运行的监督。