优活动的领导关系按照党组织隶属关系确定。经中央同意，由中组部、中宣部牵头，成立创先争优活动领导小组，办公室设在中组部组织局。
各级党委(党组)负责本地区本部门本单位的创先争优活动，结合实际制定实施意见，对活动进行动员部署，加强督促检查和工作指导，及时交流工作经验，确保创先争优活动有计划有步骤地向前推进。县一级是把创先争优活动抓实、抓具体的一个关键层次，县(市、区、旗)党委及其组织、宣传部门要切实担负起本地开展创先争优活动的领导和指导责任。基层党组织具体负责活动的组织实施，要制定活动实施方案，抓好工作落实，注意发挥党建工作指导员和大学生“村官”的作用。党员领导干部要深入到基层去，对分管领域和部门基层党组织和党员开展创先争优活动的情况适时进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向，加强党员领导干部与基层党组织和党员的联系互动。
各有关行业主管部门要参照学习实践活动工作指导的办法，加强对相关领域(行业)创先争优活动的具体指导。中央统战部等部门要加强对非公有制经济组织创先争优活动的指导，民政部等部门要加强对社会组织创先争优活动的指导，教育部等部门要加强对高校和中等职业学校、中小学创先争优活动的指导，卫生部要加强对基层医疗卫生单位创先争优活动的指导，国务院国资委要加强对中央企业、地方所属国有企业创先争优活动的指导。司法部、财政部要分别加强对律师事务所、会计师事务所创先争优活动的指导。条条为主管理和条块共管单位的主管部门也要加强对行业、系统创先争优活动的指导。这样做有利于各有关部门紧密配合，把抓业务与抓党建结合起来，相互推动、相互促进。
创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进。从今年4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的代表大会开展创先争优，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。2012年“七一”前后，中组部将专项表彰“2010—2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员，以及开展创先争优活动成绩显著的先进县(市、区、旗)党委。
开展创先争优活动，党中央高度重视，党员群众充满期待。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，扎实搞好创先争优活动，不断增强党组织的创造力凝聚力战斗力，为深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展提供强大动力和组织保证。