挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的示范带动作用，真正做到党员说话有人听，组织号召有人干。
全县各级党组织和全体党员都要充分认识开展创先争优活动的重要意义，切实把思想和行动统一到中央和区、市党委以及县委的决策部署上来，创新思路、活化形式，精心组织、周密部署，认真抓好各项工作落实，确保活动取得实实在在的成效。
二、要以开展创先争优活动为突破口，全面推动全县基层党的建设
深入开展创先争优活动，关键是要牢牢把握“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”四句话的总体要求，紧紧围绕“创先争优做好生态、特色、资源大文章，科学发展建设繁荣、富强、和谐新盐池”这个主题，科学运用公开承诺、开展评议、选树典型、评选表彰四种推进方式，充分发扬工作扎实、注重实际、务求实效的“三实”作风，突出重点、把握关键，真正通过活动的开展，使各级基层党组织努力做到“五个好”，使广大党员积极践行“五带头”。
(一)要以加强理论学习为抓手，在推动思想建设中创先争优。只有保持思想上的先进，才能保持认识上、行动上、工作上的先进。要按照建设学习型党组织和学习型机关、学习型单位的目标要求，全面抓好县委中心组和各级党组织、党员日常学习和集中培训，深入学习贯彻落实胡锦涛总书记来我区我县视察时的重要讲话和指示精神，认真学习马克思主义中国化最新理论成果和推动经济社会发展所必需的知识，认真学习中央和区、市党委以及县委、政府关于今年经济社会发展的安排部署，深刻领会总体要求，准确把握主要内容，重点解决为什么干、干什么、谁来干、为谁干、怎么干、干到什么程度等思想认识问题，努力把我们的基层党组织建设成为一个爱学习、善学习的学习型组织，自觉做到真学真懂真信真用，不断指导实践、推动工作。要引导广大党员干部牢固树立正确的事业观、工作观和政绩观，正确对待组织和群众，正确对待工作和事业，正确对待荣誉和名利，在加快发展中攻坚克难，在推动落实中奋勇争先。
(二)要以优化组织设置、完善服务功能为抓手，在推动组织建设中创先争优。加强基层组织建设是推动经济社会发展的根本保障，也是创先争优活动的主要内容，必须统筹兼顾，分类指导，全力抓好落实，重点解决一些基层党组织、特别是一些村级党组织选不出支部书记和选不出好支部书记的问题，着力培养一支带头弘扬正气、带头争创业绩、带头服务群众的党员队伍，培育一批班子强、威信高、形象好的基层党组织，切实为推动发展选好干部、配强班子、建好队伍、聚集人才。
农村党组织建设重点在于加强班子队伍建设，难点在于发展壮大村集体经济，弱点在于加强党员作风建设。要以整顿软弱涣散党组织为突破口，采取选班子、换思路、建队伍等方法，整顿一批带动作用不强，群众反映强烈、民主作风不实的班子，努力提高农村党组织和党员带头致富、带领群众共同致富的本领。要认真分析总结“支部+协会”和滚动发展模式，科学谋划发展特色产业、壮大村集体经济、增加群众收入的措施、办法。要深化“三级联创”活动，扎实推进农村党建“先锋工程”，全面推行“两管三评一推优”管理考核机制，推动基层党组织和党员在具体实践中创先争优。
街道、社区党组织要以“三有一化”为创建主要内容，不断加强社区党员队伍建设，拓展建立“社区联建、居企联建、企业联建、行业联建”的动态开放的大党建工作格局，完善各类便民服务网络，开展形式多样的群众性文体活动，充分发挥党组织服务城市发展、促进社区和谐的作用。
机关党组织要与开展“机关党的建设年”活动紧密结合起来，围绕“工业强县”的战略目标，在完成“两大任