强农村基层党建工作的能力水平
具体要提高以下三个方面的能力水平：
第一，要以加强村“两委”班子建设为重点，建立健全“横向到边，纵向到底”的工作网络，不断提高农村基层党组织的创造力。去年下半年以来，区委组织开展了以建设社会主义新农村为主题的农村基层干部专题培训班，到目前为止已经举办了11期，有2500多人次参加了培训。这是针对村换届后，一批新的同志走上农村基层党的工作的岗位，结合加强社会主义新农村建设，采取的一项措施。通过针对性的教育培训，农村基层干部的综合素质和整体能力有了提高。在今天的会上，区委组织部下发了《关于加强农村基层骨干队伍的意见》和《关于命名表彰宝山区“建设社会主义新农村带头人”的决定》，就进一步加强我区农村基层骨干队伍建设进行了部署安排，要求广大农村基层干部以“建设社会主义新农村带头人”为榜样，为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村作出新的贡献。我们开展培训活动，加强骨干队伍建设，目的是在农村基层建立一个“横向到边，纵向到底”的工作网络。在这个网络中，关键点是村“两委”班子，连接点是每一个骨干，通过紧密联系、相互沟通，及时把群众的“三最”问题反应到村里，使之得到有效解决。因此，我们要进一步加强村“两委”班子建设，坚持正确的用人导向，给肯干事的人以机会，给能干事的人以舞台，给干成事的人以激励，努力把村“两委”班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的工作团队。我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记在宁夏考察时的重要讲话精神，做到对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干、注意为长远发展打基础的干部不能亏待，千方百计地调动农村基层干部的积极性，千方百计地帮助农村基层干部解决建设发展中的问题。“两委”班子成员要讲团结，着力营造相互协作、相互帮助的良好氛围;要讲民主，坚持贯彻执行党的民主集中制，切实做到大事坚持原则、小事发扬风格;要讲奉献，认真抓好农业发展的大事，着力解决农村稳定的难事，切实办好为民造福的实事。要加快培养建设社会主义新农村的带头人，充分认识要培养新农村建设带头人的重要性，增强做好这项工作的责任感，充分发挥典型引路作用，大力宣传新农村建设带头人的先进事迹，激励干部群众积极参与新农村建设，要加大财力和政策扶持，引导广大干部群众在农村广阔天地干一番事业。要切实加强农村基层骨干队伍建设，全面贯彻落实区委的工作要求，坚持以设岗定责为主要途径，以“问百家事、解千人忧，我与群众心连心——绘制为民地图”活动和“群众在我心中，我在群众眼中，切实解决人民群众最盼、最忧、最愁、最怨的问题”主题实践活动为主要载体，进一步加强农村党员队伍建设，积极搭建农村党员发挥作用的平台，鼓励支持入党积极分子、村代会代表、村民组长、村办企业负责人以及居住在村里的区镇人大代表、离退休干部、热心村务工作且作风正派的群众，积极参与到农村基层工作中来。整个村的工作靠“两委”是不够的，要能够把方方面面的积极分子调动起来，形成组织，再把上级的要求全面贯彻好，把村民反映通过这些同志带上来，这样才能做到横向到边、纵向到底，建成农村骨干队伍的网络。
第二，要以加强制度建设为重点，加快形成规范有序、和谐稳定的工作机制，不断提高农村基层党组织的战斗力。俗话说，没有规矩，不成方圆。我们做什么事都要有一套明确的制度，村里也有制度的问题，就是制度化、规范化、程序化。特别是一些重大问题，要严格执行村务工作的议事规则，明确议事的内容和范围、形
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