金融机构改革中改进政府作用
约束，或内部存在反向激励机制，那么，正当程序之下便可有利益输送，程序还很可能成为谋私行为的保护伞。7）中介市场要成长。资产处置高度依靠于中介机构的诚信和服务的质量。政府对此应有个战略性的安排和指导。8）设立amcs的初衷不仅是专业化处置资产，而是要使商业银行等原剥离主体变得更强健，以能提供良好金融服务。政府需考虑如何处理好amcs与原剥离主体之间的关系。
假如上述几个方面做得不够好，会在amcs运作中看到很多不会满足的现象，人们也会有很多非议。
中国国务院领导对amcs的问题很重视。温总理说，“amcs处置不良资产已经5年了，需要认真总结经验教训，研究解决长期存在的问题”。在加强amcs内部治理和外部监管的同时，政府也还有许多事情可以做得更好。在未来相当长一段时期内，中国经济需要一个功效良好的资产市场。
（本文是周小川行长在2005年7月13日“中国改革高层论坛”上的讲话。）
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