大力增收节支,确保收支平衡,优化财政支出结构,提高财政收入质量,坚持保运转、保重点、保发展,建立科学、规范、高效的财税管理体系,努力开创我市财税工作新局面。具体来说,要着重抓好“广增收,严支出”六个字的落实。
(一)广增收,就是要广开财源,做到生财有道,聚财有方
抓好聚财,方能有财可用。抓财税收入与抓发展一样,是各镇、各部门执政能力最直接的体现,是对财税部门,也是对乡镇的最基本的要求。因此,必须把抓收入作为财税工作的第一要务,也作为乡镇走出困境的最好出路。
1、努力培植财税增长新的亮点。财政经济,经济决定财政,只有经济发展了,财税增收才能有源头活水。因此,要把财税工作放在经济社会发展的全局中考虑和定位,努力培植财税增长新的亮点。当前,首要任务是全力打造“231”工程(主要是引导企业打造坪b、昌泥两大产业群,壮大制衣、化工、家具三个支撑点,培植机械铸造为新的增长点),这是加快工业化进程,培植财税增长点的主渠道、主阵地。此外,要大力抓好三大战略重点的实施,加大招商引资和民营经济发展的力度,不断培育和壮大财源,做大财政“蛋糕”。各镇也要充分利用我市招商引资税收返还的优惠政策,以招商引资作为创收的一大手段,围绕北乡马蹄、张溪香芋、九峰水果、沿溪山茶叶、廊田优质米、白石板栗、坪石天堂姜等特色农林产品做文章,同时做大做强烟叶产业,积极推进农业产业化、农村城镇化、农民组织化进程,使农业生产向规模化、组织化方向发展,实现农业由生态农业向效益农业转变。再次,是加快旅游企业体制改革,形成以企业为主、政府提供服务的企业主体机制,使旅游业再创辉煌。当前,我市迫在眉睫的一件大事,就是要帮助坪石b电厂解决燃料问题。要积极整合北部地区的煤炭资源,帮助建设生物燃料林基地,千方百计保证企业的正常生产和有所增长,同时为坪b三期、四期工程做好燃料供应的战略储备。有关的一系列措施正在紧锣密鼓地进行中,各责任人和责任单位要切实增强责任感和紧迫感,把这项关乎全市人民切身利益的大事抓好,想尽千方百计,克服千难万险,务求必胜。
2、要做好财税征管工作,确保应征尽收。财税部门要始终将组织收入作为中心工作来抓,做到应征尽收、不收“过头税”。要促进税源管理、征收管理、稽查管理的协调配合,切实解决“疏于管理,淡化责任”的问题,强化征管,提高征管水平。一是要严格落实收入责任。今年全市地方财政收入增长16%以上的目标已经确立,这是个必保的增收目标,必须坚决完成。各镇要以此为“底线”,合理确定增收目标,确保完成或超额完成收入任务。财税部门要自我加压,层层明确责任分工,建立起严密的责任落实体系,在全面完成收入任务的同时,确保收入的结构、质量进一步改善和提高。二是要加强税源监控。坚持大税小税一起抓,在加强重点税种、重点行业、重点企业税收征管的同时,动态把握经济发展和财税工作中的热点、难点问题,及时发掘新的税收增长点,扩大税收覆盖面。深入开展税收专项检查,严厉打击偷漏抗税违法行为,着力解决好中小企业征管难问题。进一步加强对税款征收、税务管理、税务稽查、税款入库等环节的监督,构建起严密的执法监督体系。进一步增强依法行政观念,严格执行税收政策法
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