业单位的税收征管,凡是有生产经营活动的非企业单位、组织、团体,都要按照税法依法办理税务登记,依法纳税。二是要从严治队,努力提高税务队伍整体素质。要突出抓好领导班子建设,加强领导班子的思想、组织、作风、纪律建设,提高凝聚力、向心力、战斗力。要切实加大税务干部教育培训力度,提高干部队伍的政治思想和业务素质。要深入开展党风廉政建设,预防职务犯罪和其他腐败行为,努力造就一支“政治过硬、业务熟练;作风优良、执法公正、服务规范”的高素质税务干部队伍。三是要服务经济建设,推进经济社会协调发展。税务机关和广大税务干部要把握大局,围绕县委、县政府确定的发展目标,充分发挥好税收对经济的调控职能作用,进一步增强税收服从服务于经济发展的意识,自觉、主动地将税收工作置于全县改革、发展和稳定的大局中去考虑。在税法允许的范围内积极支持企业发展,为改革发展稳定做出新的贡献。
第二,各乡镇、办事处和县直各部门要依法协税护税,形成综合治税的长效工作机制。一是要依法履行协税护税职责。各级各部门特别是综合治税领导小组各成员单位对税收工作要予以高度重视和大力支持,依法履行协税护税工作职责,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并指定专人负责日常协调工作,各单位要积极配合开展工作,不推诿扯皮,不放任税收流失,确保综合治税工作顺利开展。二是要共同打击涉税犯罪。对偷、逃、抗、骗税的行为和其它涉税违法犯罪案件,政法部门要积极配合,坚决予以打击。同时,要加强税务机关履行职责和执行税收政策情况的监督,防止税务人员职务犯罪,对拉关系、送人情、谋私利,非法减免税款,造成国家税款流失,以及国家公职人员干扰税收的,纪检监察部门要严肃查处。三是要维护税法的严肃性。各级各部门不得制定出台与税法不相符的办法、措施,坚持杜绝越权减免税行为,切实维护好税法的严肃性。
三、培植财源,优化环境,为财政收入持续快速增长奠定基础
一要进一步加大项目引进力度。近年来,通过我们大力招商引资,一大批投资规模大、带动能力强的规模项目纷纷落户我县,进一步优化了我县经济结构,为县域经济持续快速健康发展积蓄了后劲。各级各部门要一如既往地坚持“工业兴县、项目立县”思路不动摇,进一步加大招商引资力度,尽可能地多引进一批规模项目,增强我县经济综合实力。当前,发改部门、各乡镇、办事处要落实好我县经贸洽谈会签约项目,明确专人,抓住不放,促其尽快履约,开工建设。
二要切实抓好软环境建设。市场经济条件下,投资环境已经成为决定各种生产要素流向的基础条件,成为吸引投资者的关键因素。从一定意义上讲,抓好投资环境建设比单纯上一二个项目更重要。各级各部门一定要不折不扣地执行县委、县政府出台的一系列优化环境的政策措施,绝不允许走辙、变样,各吹各的号,各唱各的调,纪检监察部门要认真做好监督检查。此外,要尽快做好行政服务中心筹建工作,年底前正式启用。在此强调,各拟入驻部门的单位主要负责同志要高度重视,大力配合,把这项任务落实到位。
三要充分发挥财税政策对经济发展的导向作用。要用好、用足各项税收优惠政策,努力把市场机制调节与税收政策调控作用结合起来,在投入领域和投入方向上,引导和集聚各方面资金,支持重点领域和重点行业,培育新的经济增长点。对一些投资规模大、对财政贡献大的生产经营性项目,要在配套基础设施建设方面给予优先支持,对于税收以外的费用酌情予以减免。对企业转制和技术改造应当享受的各种税费优惠政策,要不折不扣地兑现。要认真研究并用足用好市对县的税收激励政策,抓住难得的政策机遇,壮大县域财力。
四、加强领导,狠抓