及时教育和提醒。()坚持纪律处分与组织处理想结合。对严重触犯党纪国法的人员,我们决不护短,决不手软。几年来,我们处分了名党员。对有一定违纪行为且造成一定后果但够不上纪律处分的名财政干部,则作出组织处理。
三、以责任分解为途径,着力构建党风廉政建设的协调机制
⒈制定计划,全面部署。一是全面部署。每年年初,我们召开全体财政干部会议,把党风廉政建设和反腐败工作与财政工作一起进行部署。二是签订党风廉政建设责任状。局负责人与各科、室、所、中心负责人签订党风廉政建设责任状,在责任状上,明确了党风廉政建设的责任主体、责任内容、责任追究以及考核办法,强化对责任制的落实。三是制定我局党风廉政建设和反腐败工作责任分解意见,充分发挥各科室的职能作用,形成反腐败的整体合力。
⒉进一步抓好有关廉洁自律规定的落实,坚持开好廉洁自律专题民主生活会,抓好领导干部个人重大事项报告制度和领导干部廉洁自律规定执行情况登记簿制度的落实,制定了《关于中层干部廉洁自律规定执行情况公示制度的通知》,并制作了公示栏,在公示栏中进行公示。今年,我们还配置了党务公开触摸屏,方便了群众的监督。
⒊加强对党风廉政建设责任制的检查考核。一是我们将党风廉政建设责任制列入基层所千分制考核和局机关百分制核的内容,结合党风廉政建设责任状和责任分解意见的责任内容,对各科、室、所、进行考核。二是加强对领导干部抓党风廉政建设责任制的考核,局领导班子成员每半年进行一次自查,同时,组织人员对局领导班子每个成员抓党风廉政建设工作情况进行民主测评,有效地促进了领导班子抓党风廉政建设的自觉性和责任意识。
四、以规范内部权力运作为重点,着力构建党风廉政建设的牵制机制
.用人上。扩大民主,公开透明,健全完善财政干部选拔制度、后备干部推荐制度、一般干部轮岗制度、中层干部竞争上岗制度、决定干部任免党组成员票决制度、差额考察制度、考察预告制度、任前公示制度,避免暗箱操作,逐步建立了较为科学、公正的选拔任用机制。
.用权上。建立了党组议事规则,明确了重大事项党组集体研究、集体讨论制度,对重大事项一律实行票决制度。明确了各科室的事权,制定了每个岗位的职责,规定了项主要财政业务工作流程,规范了财政干部的行为。
.用钱上。制定了《财政局经费管理使用办法》,明确了经费使用的程序和权限。特别是××年以来,我们在规定大额开支、非生产性支出等党组集体研究的同时,恢复一支笔审批制度,既保证了机关工作的正常运转,又大幅度减少了非生产性支出。
五、以制度建设为载体,着力构建源头治腐的监督机制
去年以来,我们对近几年来财政系统的各项规章制度进行了系统修订和完善。主要包括:
⒈组织领导类。这类制度主要是加强党风廉政建设,推进并带动行风建设的总体部署和要求等方面的内容,为组织实施行风建设提供了保障。
⒉行为规范类。这类主要是财政干部日常工作、学习、生活等方面的行为规范,使全市财政干部明确知道我们提倡什么、反对什么、禁止什么,以便在日常的学习、工作和生活中自觉校正自己的言行。
⒊行政管理类。这类制度主要是对机关工作正常运转进行规范的制度,以保证机关工作的正常、有序运转。
⒋监督制约类。这类制度主要是监督财政干部行为、实行政务公开、接受社会监督等方面的规定,使财政工作和财政干部置于多方位、多角度、多层次的监督之下,推动和促进了财政干部的廉洁自律意识。
⒌绩效考核类。这类制度主要是对局领导和科、室、所、中心的行风建设工作以