味着承受能力大的分局负担的亏损压力和资金缺口要相对多一些。第二，要消除实际成本对于清算收入的影响，改变以前成本基数增加，清算收入也增加的导向。现在的方案测算也不能完全脱离原有成本的影响，但是对于一些不合理的支出因素（指一次性支出）婴在测算中予以剔除。第三，对已经执行的“省在”方案进行全面的完善，通过系数调节．可络小各分局的盈亏差距。
以上概括起来讲，九六年要完善“管直”方案的举措主要有三个方面：一是清算收入通过系数调整；二是成本管理一定要强化自我约束．三是实行资金自理和有偿占用的责任制。
四、确保一九九六年各项财务指标实现的措施
1996
年是“九五”铁路实现经济体制从传统的计划经济体制ej社会主义市场经济体制转变；经济增长方式从组成型向集约型转变的开头年。确保全年各项财务指标的完成．要以两个根本转变为总纲带动各项财务管理工作，并且要以资金管理为中心，筹措和运用好资金，力争建设、运营、工程、工业各方资金平衡。这次财务会议印发了路局制定的几个具体文件，主要有：《增运增收管理措施》、《控制运输成本措施》、《确保一九九六年资金运用的措施》和《严肃财经纪律、加强财务管理的措施抓请与会同志充分讨论，路局修定后公布实施。在这里我就今年收入、成本、资金及整顿财经纪律提几点要求。
1、努力增运增收，实行纵横承包责任制。纵向把收入进款计划落实到站段、车间、班组、个人，横向把收入进款计划分劈到客、货、运、财部门，路局准备继续拿出150万元应付工资，用于奖励增运增收、超额完成收入有功的单位和个人。
为确保收入计划的完成，要加大稽查力度和频率，力争完成稽查车站300站次，列车1640趟次，挖掘运输潜力，狠抓运输质量，提高经济效益，组织增运增收和堵漏保收，在市区内设立售票点和行包托运点，确保九六年收入任务的完成。
2、成本控制方面，实行基数总量支出和清算收入挂钩相结合的控制方法，对九六年支出计划要从紧安排，调整成本结构，压缩非生产性支出，各单位如有必要的增支项目，也必须通过增加收人，挖潜提效，修旧利废等节支措施自行消化。保证工资、保基本生产费，确保运输生产安全。
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