。总的来看,中国加入世贸,北京申奥成功,广州的“中变”成就,加上我市区位优势好,生态环境美,交通网络逐步完善,发展空间大,投资者看好,干部群众理解和支持,国际国内的大气候给我市发展带来了无限的商机。我们要树立强烈的紧迫感、责任感,牢牢抓住发展主题,以主动积极的姿态敢于和善于迎接机遇,应对挑战,迎难而上,增创优势,与时俱进,全面提升我市的综合竞争力。今年我市国民经济发展的主要预期目标是:国内生产总值增长13%,地方财政收入增长13.5%。今年的计划财税工作着重要围绕“聚财有道、理财有方、用财有效”三句话来做文章,确保全年增长目标的实现。
(一)聚财有道
财政要有好的收入,关键要增强我市的经济实力。要增强经济实力,就要抢抓机遇,敞开思路,敢为人先,敢想实干,整合资源,千方百计聚财、生财、旺财。主要从如下几方面努力:
一是发展育财。“落后就要挨打,财大才能气粗”。要运用经济手段、必要的行政手段和法律手段等一切有效措施,加大政府调控力度,狠抓经济发展,壮大经济实力。首先,要突出抓好南部这一发展龙头,按广州都会区要求和配合广州未来工业规划重点,高起点抓好广州东部板块建设,争创民营经济和外向型经济最活跃的城市。加大力度,加强力量,发展大工业、大物流及大房产,大力扶持宝龙汽车、东凌集团、双菱轧钢、康威运动城、牛仔纺织城、牛仔商贸城、建材机械市场以及各镇(街)工业园区的发展。其次,北部各镇要突出大农业和旅游业发展,更要配合南部大开发,抓好本地农村劳务输出。再次,各行各业要主动应对中国入世,结合实际,研究应对措施,扬长避短,按国际贯例及wto准则,促进发展。总之,要通过实实在在的发展,让增城人民真正得到实惠和好处,让干部职工的收入有所增长,农民的收入有所增加,从而增强信心,赢得更大的发展。
二是策划引财。要发挥优势,科学策划一批新的项目,加大招商引资力度,大力培育新的经济增长点。新塘、永和、沙埔等南部镇可以围绕交通、区位,尤其是广园东路开通和广州城市列车新塘总站建设等优势,大胆超前策划现代物流和壮大工业支柱项目,通过策划、宣传包装,吸引大公司、大财团进入,大力引进和发展一批工业和现代服务业。其他各镇(街)也要结合自己的产业和资源优势,策划宣传有特色的工业和农业项目,在抓好规划招商、策划招商、环境招商、服务招商、以商引商的基础上,主动创新招商方式,狠抓在谈在建项目的跟踪落实工作,一边抓已落户企业增资扩产,壮大经济规模,一边抓新的经济增长点,发展新兴产业。国有企业要抓住时机,加快转制,寻求出路,走出困境。
三是造势招财。要用一个超前的规划、完善的基础设施、良好的治安环境、优质高效的服务,形成良好的发展态势,引来更多的投资者。年内要搞一系列的大型招商活动,再次掀起招商引资热潮。更要着重整治软环境,营造良好发展氛围。抓紧修路搭桥,建设基础设施,整治市容镇貌,加快推进广园东路三期工程、广惠高速公路、广州北三环高速公路及广州城市列车新塘总站建设,抓紧推进108国道新塘路段二期和广汕公路城区路段扩建改造工程,以及府前路、荔星大道、永和大道、沙宁公路建设,力争完成
四是以地活财。要学习周边和先进地区的经验,结合我市实际,制订“双控”措施,加大整合力度,依法、合理、有效地利用和管理土地,严防圈地不开发现象。尤其要加强荔城、新塘主要公