规模达到*亿元，但自有财力仅占*％，属完全的依赖性财政，上级补助政策的调整对我县的影响较大。
三是财税部门都努力征管，但税源基础仍然不优。近年来，各级财税部门把加强收入征管作为工作的重要抓手，基本保证了各项收入的及时足额征收，但受产业结构不尽合理的影响，缺乏大宗的、稳定的、支柱性的财源。
四是县乡政府性债务沉重，困绕政府机构运转。据统计，截止2009年底，全县县、乡、村三级债务总额达到*亿元，偿债压力和利息支出已较大程度地困绕政府机构的正常运转，影响县、乡财政的稳健运行。
五是公共需求逐步增加，支出压力仍然较大。随着财政公共职能的扩张，财政资金继续向公共领域、民生领域倾斜，现有的保障仍然是低水平的保障，在推进基本公共服务均等化的过程中，支出安排将面临持续的、更大的压力。
二、凝心聚力，开拓进取，着力抓实2009年财税工作
今年，是我县跨越发展爬坡奋进之年，也是实现本届政府目标任务重要之年，县委十一届八次全体（扩大）会议、县十四届人大三次会议，对全县的工作进行了总体部署，指出全县经济发展要以“提速增量、提质增效”为取向，按照“六个发展”的工作思路，奋力推进 “一都、一基地、两强县”建设。财政部门作为政府宏观调控的重要手段，作为公共资源分配的源头，要正确把握中央稳健的财政政策和从紧的货币政策，把握公共财政、民生财政的政策导向，紧紧抓住扩权强县的契机和各级财政将大幅增加民生资金投入的政策优势，要在“快字为先、好字为要、科学发展、创新发展”的总体要求下，围绕县委、县政府提出的中心任务，全力抓好收、管、用三个关键性工作，完善和落实部门预算、“收支两条线”和国库集中支付三项基础性制度，突出争取上级补助、债务管理和制度建设三个重点，为全县经济社会又好又快发展提供强有力的保障。抓好今年的财税工作，重在念好收、管、用 “三字经”。
“收、管、用”是财税工作的主要任务。组织收入是关键，加强管理是基础，搞好支出是目的。因此，全县财税工作要在“收”字上做文章，在“管”字上下功夫，在“用”字上见效益。
首先谈“收”。财政收入是政府为实现其职能而聚集的公共资源，只有不断做大财政收入蛋糕，才能更加有效地为社会提供公共产品和公共服务，更加全面地履行公共财政职能。要做大财政蛋糕，重点得把握好生财、聚财两个方面。生财，那就是要搞好发展。财税部门要深入贯彻落实科学发展观，以工业强县为支撑，充分发挥财政资金的放大效应和带动作用，撬动企业资金、金融资金，吸纳外来资金，搭建起以财政资金为导向、金融为主体、社会为补充的融资平台。要建立金融机构支持地方经济发展的激励机制，加大中小企业担保力度，拓宽财政贴息贷款范围，增强国资经营公司融资功能，不断扩大融资渠道。要坚持项目带动战略和集中财力办大事的原则，以项目为载体，整合各类资金和项目，集中投入，集中使用。要更加注重支持关系全局的重大基础设施建设项目，更加注重鼓励企业自主创新和节能减排，更加注重引进符合国家产业政策、附加值高、税收贡献大的项目。要建立财政收入可持续增长的长效机制，要正确处理财政税收与经济发展的关系。经济是财政税收的根本，也是财政税收的源泉。经济体制决定财政税收体制，经济的总量决定财政税收的总量，经济结构决定财政税收结构，经济的发展水平和增长速度决定财政税收的规模和增长速度，经济效益决定财政税收的积累程度。财政税收在经济的同时，也在积极地影响着经济。财政税收的变动牵涉到国民经济的几乎所有部门，作用于再生产过程的几乎所有环节。实现经济与财政税收的良性循环，是处理财政税收与经济关系的
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