抓好农村产业化的根本问题。龙头企业要坚持走高起点、大规模、外向型的路子,小项目要坚持走小规模、大群体、特色型的路子。各乡镇要抓住重点,围绕一两个、两三个主导产业,集中突破,推动各乡镇区域经济发展。工作中应把握好以下几个环节。一是遵循市场规律,面向市场,合理利用资源。二是依托资源,抓好产业化项目开发。三是坚持质量标准,与国际、国内两个市场接轨。四是围绕龙头企业,建设标准化基地。实现农业生产的专业化、标准化、规模化、区域化。五是要创新经营模式,带动产业化发展。
第五,要大力发民营经济。要把民营经济作为经济发展的主攻方向,扶持引导民营经济大发展,快发展。在具体措施上,一是年末前后要召开全县民营经济总结表彰大会,对发展民营经济进行再动员,再部署。把民营经济做为明年乃至今后一个时期的工作重点。二是修改完善鼓励民营经济发展的优惠政策。三是解决好中小企业贷款担保公司问题,为民营企业发展提供资金支持。四是取消不必要的行政审批项目,减少审批程序。五是实行民营企业挂牌保护制度,严禁对民营企业乱检查,乱收费,乱罚款。六是制定严格的投诉举报制度,成立民营经济投拆举报中心,严肃查处干扰民营经济发展的各种违纪违法行为。对被投诉三次的,领导干部要撤消领导职务,一般干部要调离工作岗位,情节严重的不论是领导干部还是一般干部都要清除出队伍。
第六,要加大投资拉动,加快招商引资步伐,积极发展外向型经济。只有加大固定资产投资力度,才能有效地拉动经济增长。增加投资的主要手段就是大力招商引资,积极发展外向型经济。具体要抓好以下几方面:一是加大吸引外资力度,重点研究韩国项目。二是搞好内资特别是沿海发达地区资金的引进。三是发展劳务经济。四是发展出口创汇经济,把我们的产品打入国际市场。要创新招商引资工作机制,增强招商引资效果。要采取走出去战略,主动出击,积极开展各种经贸交流活动。要加大政府推力,强化政府在招商引资中的推动作用。要广泛动员社会力量进行招商引资。在招商引资的具体工作中,一是要出台招商引资政策,并严格兑现。二是要成立招商机构,县里要成立招商局。三是组织专职招商队伍。招商提高水平,制定鼓励政策,实行机关干部轮岗招商,每年我县都要拿出几百人轮岗抓项目、搞招商引资。聘请专兼职招商员,可以聘请各地驻外办事处人员,也可以聘请在外地的老乡,营造重商、亲商、富商的浓厚氛围,为企业发展搞好服务,解决实际问题。特别是要注重通过以商招商的形式宣传前郭。通过我们创造条件,使商家在前郭挣到了钱,有了回报,他才能以自身为例更有效地宣传前郭,吸引商家到前郭投资办厂。
第七,要在环境整治上要有新突破。发达地区发展快的一个很重要原因就是经营环境优。我们要认真学习他们的成功经验和做法,进一步加大环境整治力度。一是要制定具体的整治办法,软环境办公室、民营局、项目办、开发区等部门和单位,要出台一个环境整治规范性文件,二是要清理整顿自收自支单位。把不应该设置的清理掉,把人员精简下来,把收费的庙扒掉。严格执行收支两第线制度。三是要实行收费罚款审批制度。制定具体办法,实行主管领导审批制,罚款事项集中由主管县长审批,或者由软环境办公室审批。在罚款单位内部要实行局长审批制,出了问题由局长负责,谁审批谁负责。对检查也要实行相应的主管县长审批制度和局长审批制度,制定具体办法,一个企业一年最多只允许查一次,甚至一次也不要检查,必须下这样的决心。同时,还要实行服务承诺制度、责任追究制度、行风测评制度、评差制度等。在环境整治上,关键是抓好落实,该处罚的一定要处罚,决不能手软。通过强化整治力度,努力从根本改善我们的
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