系，完善财政绩效评价机制，推动效益财政建设。
2、加强财源建设，壮大财政实力。财源是财政之本，增强财政实力是市场经济条件下构建效益财政的中心任务。一要充分发挥财政投入的杠杆作用。要充分利用新型工业化引导资金，加快产业转型升级，着力培育壮大金大地材料股份、恒裕实业等一批税收过千万的骨干财源企业，确保全年完成工业投入11.5亿元，增长35.3%;完成规模工业增加值10亿元，增长25%;规模企业实交税金1.5亿元，增长45%。要充分利用新型城镇化引导资金，抓住强势推进旺市融城的契机，加快县城房地产、商贸物流、文化娱乐、金融保险等现代服务业繁荣发展，提高县城第三产业的税收贡献能力。要充分利用现代农业发展引导资金，培育特色经济，加快推进农业产业化，实现乡镇财源建设由速度型、数量型向效益型、质量型转变。要充分利用招商引资专项资金，大力开展招商引资，确保引进县外资金10亿元，增长25%，力争达到11亿元;引进规模工业企业5家以上，其中加工贸易企业2家，投资过1亿元的企业1家，过2000万的企业2家。二要加大向上争资力度。抓住“省直管县”财政体制改革的机遇，突出抓好一般转移支付、省财政奖励、企业自主创新项目开发等项目资金争取工作，尤其要确保一般性转移支付到位资金增长10%，达到7410万元。三要强化财源建设激励机制。这次会议印发了《中方县财源建设奖励办法》，对为财源建设、财政增收作出突出贡献的乡镇及县直部门、纳税大户将按不同标准予以奖励，并对县国税局、县地税局、县财政局、县乡财局、县国土局、县工业经济局、县商务局、县工业园、县经建投公司等9个单位实行财源建设目标管理责任制，将递交责任状，年底按责任状严格考核、兑现奖惩。
3、坚持依法治税，强化税收征管。强化税收征管是增加财政收入、构建效益财政的关键所在。今年，要按照一季度开门红、二季度“双过半”、三季度赶80%、四季度保全年的进度要求，实行旬评比、月考核、季通报，确保月月达到收入进度，实现税收均衡入库。一要完善治税体系。要实行财税联席会议制度和收入动态报告制度，每月召开一次联席会，每季度向县委、政府报告一次财税征收进展情况。各乡镇和有关部门要建立健全协税护税网络，优化征税环境。各企业要忠实履行纳税义务，积极配合财税部门，做到主动申报，定期缴纳。二要强化财源监控。积极开展税源专项调查，进一步摸清摸透全县税源底子，强化源头控管。要突出税源监控重点，加强房地产、建筑安装、交通运输、餐饮服务、文化娱乐以及商贸流通等行业的税收征管。加强税收薄弱环节征管,对微利申报企业、个体重点税源，要适时调整定额，确保应收尽收。改进监管征收手段，推广普及网络报税、委托代收、以票控税等措施，采用现代信息技术，抓好税收征管，堵塞收入漏洞。三要强化税收综合执法。加大税法宣传和执行力度，国税、地税、财政部门要有重点地开展专项稽查行动，集中力量对征管基础相对薄弱、税收管理偏松、税负偏低的区域、行业和企业开展专项检查和整顿。对恶性偷逃骗税的重大案件要公开曝光，及时提交公检法部门予以严厉打击，依法作出处理、处罚。
4、严格监督管理，提高资金效益。加强财政资金监督管理，是构建效益财政的重要保障。一是严格预算管理。要建立预算绩效评价体系，各级各部门要严格按照财政批复的预算执行，不得擅自突破单位经费预算，不得随意打报告向财政要钱，更不得以各种名目挤占挪用建设性专项资金和乱发津贴、补助、奖金。二是优化支出结构。各级财政部门要按照厉行节约的原则安排支出，倡导勤俭节约，大力压缩一般性支出，最大限度地集中资金用于事业发
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