该保的要重点保，支出上：有保有压。优化支出结构。该压的要放手压。保”主要是保运转、珍重点、保基层、保民生”压”主要是压缩非生产性支出，严格控制不合理开支。今年全县非生产性开支坚决实行零增长。
更要增添财政活力，管理上：改革创新。积极稳妥推进部门预算、国库集中收付、政府集中推销、基本建设投资管理等制度改革。既要做到严谨规范。为财政运行和经济社会发展提供制度保证。
（二）工作目标：保增长、保运转、促发展
1全力以赴保增长：坚决完成县人大会议确定的增长11.5%达到7.8亿元的基础上。其中：国税3.4亿元、地税1.9亿元、财政2.7亿元。总量坚持全市第一，增速坚持全市平均水平。
2全面履职保运转：确保县、乡两级的基本运转；确保各类民生资金的拨付。
3全心全意促发展：财政工作既要保运转。有效影响和带动县域经济平稳较快发展，促进社会和谐。
（三）工作举措
1强化财源建设力度
1促进新办企业落户投产。坚持将招商引资作为经济发展的第一菜单”围绕财源抓招商。确保引进一个项目，增加一个新的财源增长点。
2促进已有企业复产扩产。落实减税、减负、减费等政策。主动为企业排忧解难，遏制停产、减产现象，协助企业尽快走出困境。采取投资补助、贷款贴息、以奖代投等形式，引导企业加大技改投入，增强继续发展能力。
3促进重大项目建设进程。财政协助和支持全县各经济发展部门对上衔接。争取上级财政部门加大对我县的资金调度和更多的政策性转移支付。
4促进全民守业。大力推进守业富民。特别是为返乡劳动力自主守业提供税费等政策优惠，吸引更多的民间资金投入县域经济建设，形成新的财源增长点。
2强化财税征管力度
1进一步强化责任。国、地、财三局要按照责、权、利相统一的原则。加强协作联动，完善征管机制和考核办法，严格落实系统内每个单位（分局）每个岗位的工作目标和责任，全面调动税收征管人员的积极性。各乡镇要配合国、地、财三局摸清辖区税源底子，加大协税力度。
2进一步突出重点。落实税收优惠政策的同时。房地产等消费型税源的监控，加大对县城、谭家山、响塘、响水等重点税源地区，交通、电力等重点税源工程的税收征缴力度。
3进一步加强调度。采取“年初计划。季度督查、年终考核”方法，加强工作调度，确保税收足额征缴、均衡入库。通过加强调度，做到既督查工作，又凝聚合力、提升水平，使财税系统和基层干部形成勤政务实的工作作风。
4进一步强化监督。进一步完善税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查“四位一体”税收管理方式。加大对税收征管的全程监督，实行源头控收。
3强化财政监管力度
1加强预算约束。依照《预算法》要求。确保预算的可行性、操作性和严肃性。预算编制上突出“三倾斜、两整合”
确保社会和谐稳定；二是向基层倾斜。年拨付到乡镇的资金比2007年增加3000万元，三倾斜”一是向民生倾斜。加大民政救助、劳动就业、社会保证等资金的配套力度。今年仍坚持优先向乡镇拨付资金，确保基层正常运转。三是向新农村建设倾斜。更多地从县域客观实际和久远发展上考虑，加大对新农村建设的财政支持力度，完全改变撒胡椒面、搞平衡、看关系下拨资金的状况。
今年各项专项资金将全部纳入预算管理，两整合”一是整合各类专项资金。为提高资金使