级政府和部门要加大对供销社工作的关心和支持力度,把供销社的发展纳入当地经济发展的大局统一安排,把供销社的工作纳入当地政府目标治理体系中统一考核。同时还要尊重供销社的非凡性,严禁采用行政手段干预经营行为、违规变卖和随意处置社有资产。重视和加强各级供销社领导班子建设和队伍建设,切实提高领导和治理水平。
三要落实帮扶措施。全市各级财政、工商、税务、农业、国土、建设、劳动人事部门和有关金融机构,要在政策服务、资金安排、税费减免、政策性补贴兑现上给予供销社重点倾斜,支持供销社开展农村现代流通服务体系建设,帮助供销社解决发展中的实际困难和问题。
二、突出重点,为建设社会主义新农村提供重要保障
建设社会主义新农村是党中心的重大决策。供销社一头联着城市,一头联着农村,一头联着生产,一头联着消费,在新农村建设中具有不可替代的作用。供销社的一切工作都要放在社会主义新农村建设这个背景下来研究和规划。为此,必须着重抓好四个方面的工作:
1、大力发展农村现代流通。随着城乡差别日趋缩小和现代农业步伐加快及农民生活水平的不断提高,低档次、陈旧的、零散的商业网点已在淘汰,而功能完善、方便惠农的农村现代流通服务体系正是不断满足农业生产和农民生活需求的最佳途径。一是要建设好“新网工程”,完善农村四大流通服务网络。要按照市政府批转的《__市农村现代流通服务体系建设实施方案》抓好落实,要做好发展规划,明确逐年的工作目标任务,明确责任措施,建立工作目标责任体系,使目标、任务落实到岗、到位,确保目标任务的完成;二是要坚持不懈地抓好“万村千乡”工程建设。要按照市政府对“万村千乡”市场工程工作的安排,会同商管等部门逐项落实到位。各级供销社都要充分利用自身的有利优势,发挥艰苦奋斗的精神,创造性地工作,在网络建设中创出特色、创造一流业绩。
2、大力发展农村合作经济组织。合作经济组织是推进现代农业发展、引导农民进入市场的重要力量。全市供销系统要紧紧抓住《农民专业合作社法》正式施行这一机遇,不断引导和促进专业合作社规范化发展。一是要恢复和改造基层社。以基层社为载体,依托当地产业优势,领办、参办或联办专业合作社。二是要按照《农民专业合作社法》要求,对现有专业合作社进行完善规范,使之做到合法化、规范化、制度化。三是要充分发挥农产品经纪人协会的作用,调动农产品经纪人的积极性,发挥其连接生产与市场的桥梁作用,促进农业产业结构的调整和农业产业化的发展。四是要积极组建农村合作经济组织联合会,为农村合作经济的发展提供更好更优的服务。
3、大力培育新型农民。建设现代农业最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民,供销社有培训职能,且在开展农村劳动力技能培训方面积累了丰富的经验,靖安县社、高安市社已作了有益的探索,取得了良好的社会和经济效益。全市供销系统一是要积极参与政府组织的农村劳动力转移培训工作,广泛开辟农村富余劳力转移就业渠道;二是要大力开展农产品经纪人、庄稼医生、农业实用技术人员的专项培训,造就一批懂经营、会治理的新型农民,为推进新农村建设提供人才智力支持。
4、大力发
展农村综合服务社。农村综合服务社建设既是供销社参与新农村建设的重要平台,也是树立供销社新形象的需要。各级供销社要加大投入做好这篇文章。一是要按照“政府扶持、供销社主办、部门共建”的模式创办村级综合服务社;二是要因地制宜结合各自不同实际,突出一至几个服务项目进行专业服务,采取逐步推进的办法创办。总之,在创办的过程中,经营服务项目一定要让农民接受,让农民满足,使农民群众真正感到服务社是自己