推进城市建设上水平、登台阶。
一要高度重视城市规划工作。规划是建设的龙头。近年来,我市规划编制工作力度不断加大,基本实现了城乡规划全覆盖。但对照加快建设发展的需要来看,规划工作还有待进一步完善提高。首先要抓紧新一轮城市总体规划的报批和宣传工作。根据市人大常委会的审查意见,认真加以完善,迅速按程序进行报批。一经批准后,要立即组织进行广泛深入的宣传,提高市民对城市总规的知晓率,为总规的顺利实施创造有利条件。二要抓紧编制完善重点区域控制性详规。对照总体规划,对市委、市政府确定近期开发的重点区域制订建设详
规,沿街建筑要请高资质设计单位规划设计,尽可能多方案对比排选,力求规划设计风格独特、富有时代气息。详规设计要留足城市空间,原则上所有临街建筑都要靠上限退足红线。要严厉查处违反规划的行为。规划一旦定下来,任何单位或个人都无权改变。今后一旦发现有开发、施工企业违反规划进行建设的行为,除予以经济处罚外,一律取消在东台的开发、施工资格。对个人违法建设行为,要进一步整合执法力量,确保把违法建设治理工作做实、做到位。
二要突出推进城市重点工程建设。城市重点工程建设要立足于高起点、高标准、高速度大力推进。以拉开道路框架为重中之重,坚持道路建设先行。今年重点抓好新东北路、新东南路、公园路3条跨年度道路工程建设,大力抓好惠阳路、站前路、人和路、教育路等8条道路的新建改造,致力打造一批新的城市景观大道,同步建好配套桥梁。同时要着力提高市区主要河道、桥梁、道路、游园的绿化、亮化、美化档次,为城市增添新的亮点、打造新的形象。工程建设中,要突出抓好工程质量,力求多出精品:设计上坚持高标准,对路面结构、绿化档次、路灯材质、造型等等,都要从使用寿命、景观形象上多作考虑;施工上坚持严要求,抓好工程施工的监督治理,督促施工企业抓材料、抓进度、抓质量;治理上坚持严把关,严格按照《建筑法》、《招投标法》和《江苏省工程质量治理条例》办事,强化工程的招投标治理和建设全过程的跟踪治理。
三要多渠道筹措建设资金。资金是城市建设的“血脉”。我们必须进一步解放思想,拓宽思路,多渠道、多途径筹措城建资金。要积极利用民资、外资参与城市建设,以城建重点工程为载体进行融资,争取更多的外资、民资投入建设。规建部门自身要主动出击,加强与市财政部门的联系,尽最大努力组织好城建资金,为加快城市建设提供坚实的资金保障。
三、进一步落实责任,确保全年城市建设任务圆满完成。
一要进一步落实领导责任。抓工作要靠“三分决策,七分落实”。按照市委、市政府的要求,市规建部门要强化组织领导,班子成员都是责任人,都要为工程建设、规划治理等作出贡献。要制订具体的工作计划,拿出时间安排表,细化目标任务,落实到具体科室、单位和相关责任人。要建立健全推动工作落实的组织保障体系,层层签订责任状,对每一个项目都明确完成时限、考核标准和奖惩措施。
二要重视加强内外部协调。城市建设是一项系统工程,涉及面广,难点较多,需要方方面面的协调配合。市规划建设部门要充分发挥规划建设系统自身的整体优势,加强规划、建设、治理及建设过程中各环节的配合,挖掘系统内各事业单位的治理效能,促进建设事业的发展。同时要与国土、城管、水务、交通、东台镇等部门和镇搞好工作协调,做到各部门之间密切配合,互相支持,协同动作,共同为加快城市建设献计出力,建功立业。
三要继续加大考核奖惩力度。今年市委、市政府将进一步加大对城市建设工作的考核力度,有关方面已经制定了具体的考核标准和方法。规划建设部门也要制订和完善考核激励措施,加