（基层建设、基础工作、基本功练习）作为一项十分重要的工作，不等不靠，在改制之前，逐步持续不断地改进加强，保证改制工作的顺利衔接。
1．夯实治理基础，提高规章制度的执行力。凝心聚力要从加强队伍作风和纪律建设入手。要强化制度建设，要继续恢复好的治理制度，同时对公司现行治理办法、制度、规定、各类技术标准进行全面清理、修订、完善，形成公司治理标准、技术标准有效版本。坚持做到用制度管权，用制度管事，用制度管人。要严格制度和
会议决定事项的执行，要加强重大事项请求报告、分级落实责任制度。确保公司政令畅通，做到令行禁止。
2．解决市场准入的瓶颈，提升资质。从公司市场开发战略出发，首先要切实解决好市场准入问题，公司目前的资质状况还不能与公司发展要求相适应，2006年公司要上下齐配合，做好相关资质申报，升级资料预备工作，落实相关责任，确保按计划实施，提升公司相关资质。
3．加强工程分包，堵塞资金无序外流。一是完善办法，规范运营，严格分包手续，实施过程控制，加强工程结算，从制度上保障规范操作，着力培养一批能与公司风雨同舟、荣辱与共的长期合作伙伴。二是要从经营理念上，从行动上善待分包商和协作单位。要从根本上树立“鱼水”关系，全方位转变观念，诚信经营，实现互利双赢。
4．理顺内部经济关系，明确成本责任。公司再次明确：公司是企业的利润中心，项目部和基层厂队是公司的成本中心。项目部和基层厂队按照治理责任的分工分别承担其成本控制责任。“谁的钱谁负责控制”，各厂队要负责所建工程的成本核算，项目部既要对项目的全部成本负责，同时作为公司的派出机构，也要帮助和指导各厂队在项目的核算工作，大家齐心协力把成本控制好。各单位要努力降低人工，机械、辅助材料的消耗，以降低成本。
5．严厉财务制度，落实经济责任。一是强化以财务预算为核心的成本控制，果断贯彻收支两条线制度。固定费用不能固定化，可控费用要分解落实治理责任。要强调项目经理是项目成本控制的第一责任人。要强化全员成本意识，真正把“以效益为中心”这个理念落到实处。二是要坚持经济活动分析制度，项目部、各厂队都要组织好相应的经济活动分析，对照预算分析偏差，“对症下药”，不走形式。
6．加强采购供给治理，严格材料成本控制。一是要加强降本措施，要清理整顿和完善供给商体系，规范物资设备采购渠道。二是加强系统业务监督检查和指导，加强采购资金治理和有效运作，提高采购资金的使用效率。
7．加大审计监督力度，规范经营治理。2006年要每季度组织对各主要项目部进行成本检查，加大审计监督和财务稽核工作力度，“三外”治理从合同控制入手，过程监控为重点，强化财务治理制度建设，对于现场出现的有章不循问题，要加大“治理”力度，结合公司廉政建设，严禁自行其是现象。
（四）坚持人力资源开发，加强班子建设，构建以人力资源新格局为基石的“和谐班子”。
坚持“以人为本”，改进用人治理。市场竞争，首先是人才的竞争。我们要建立“统一治理、有效调控”的人力资源治理体系。一是落实“能上能下，能进能出，有序流动”工作思路，建立并完善“位得其人、人适其位、人尽其才、才尽其用”的人才开发机制，达到“纵向流起来，横向轮起来”的目标。二是遵循“但为所用，不为所有，用人不养人”的原则，加大招聘社会人才力度，采用公开招聘、网上招聘、以及回聘流失骨干等多种形式，大力引进治理与专业技术人员。逐步构建“用人重优化、用工变灵活、分配促落实、培训创特色”的人力资源治理新格局。
凝心聚力要从领导
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