业结构调整中受益,去年农民人均纯收入达4444元,比上年增收154元。
(二)振兴××、铸造新辉煌,必须牢牢把握“改革创新”这个第一动力不放松
我县的实践一再表明:改革越早越主动,越彻底越受益。
第一,深入推进企业改革。按照“成熟一个、改制一个”的原则,以“两个置换”为目标,采取依法破产、出售、租赁等方式,推进国有工业和流通企业改制。全面完成××总厂、×××、××厂、××厂、××煤矿、物资公司、电子公司、储运公司、棉麻公司等企业的改制,共盘活企业存量资产1.4亿元,妥善安置职工1914人。××乡变出租为出售,支持县供销社将原国有××化工原料厂出售给××××生化公司,将乡属集体企业××化建厂出售给高安客商×××先生。两个企业将分别新增一条年产5000吨活钙和一条塑
料粒子的生产线。
第二,稳妥推进财税体制改革。新一轮县乡两级分税体制改革运作成功,极大地促进了各级创收增收的积极性。所有乡镇均已完成财税任务,其中××、××、××、××分别完成196.54、190.04、167.61、147.55,××、××、××、××、××分别超收87.34万元、84.85万元、73.48万元、64.59万元、43.35万元。财政收入的大幅增加,增强了乡镇为民办事的实力。农村税费改革圆满结束,农民人均减负15.3元。
第三,着力推进城市建设投融资方式改革。引入市场机制,树立经营城市的理念,加快县城建设。组建了土地储备和交易中心,垄断一级市场,盘活城市土地资源,全年实现土地收益1043万元。通过市场化运作,全面启动了时代休闲购物广场、××商城、××宾馆、文化影视中心建设。成立“城市公交出租公司”,新购置“×××”的士35辆,“拐的”车全部予以取缔,全面实施广告灯箱工程,提升了城市品位和形象。
第四,大胆推进社会事业领域改革。政府机构改革启动,人事制度改革进一步深入,继续坚持“凡进必考”、“凡事公开”、“阳光操作”,努力营造公平公正的干事环境和激励机制,提高了政府的威信。在政策的鼓励推动下,民办教育方兴未艾,××中学的创立标志着我县民办高中教育的开始。健全社会保障体系,切实做好“两个确保”、“一个低保”工作,去年共发放城镇职工养老保险金4446.9万元,社保覆盖面达90;发放下岗职工生活保障金64.7万元;做到“应保尽保”,累计纳入“低保”的城镇居民8103人,“低保”社会覆盖面达13。
(三)振兴××、铸造新辉煌,必须时刻牢记“以人为本”这个第一依靠不放松
干部群众是社会实践的主体,蕴含着丰富的聪明和创造力。去年,我县广大干部群众以加快××发展为已任,艰苦努力,奋勇拼搏,顾全大局,在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。
××乡干部急群众之所需,建立示范服务基地,全乡共发展蔬菜大棚1100个,农民人均增收超百元。××乡大力发展特色农业,“城郊一枝花”走进中心电视台新闻联播栏目。××镇党政班子热情为个私经济发展服务,促成了我县最大的养殖企业××综合养殖场落户该地。××、××等乡镇干部知难而进,千方百计改善交通条件,解决了制约经济发展的“瓶颈”问题,得到省市交通部门的大力表扬。××镇干部横下一条心,狠抓财税征管,一举扭转连续4年未完成财税任务的局面,超收绝对值居全县首位。××乡创新招商引资举措,共引进外资631万元,完成400,居全县榜首。××镇领导多次闯河南、奔省城,广建关系,内引外联,努力打响×××品牌。××乡干部扑下身子抓退耕还林项目,包村、包组、包点、包山头,兑现