14个百分点。我市公安队伍确实是一支工作作风扎实、业务素质过硬，有战斗力，拉得出，打得响的队伍。
2006年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年，做好今年的工作，对于我市全面建设小康社会，提前基本实现现代化具有十分重要的意义。市委十届十三次全体（扩大）会议明确了新年度全市工作的指导思想和主要任务，提出了“大开放、大投入、大提升”的工作基调，中心、省、××××市政法工作
会议对今年的政法工作也作了部署，提出了要求。公安机关作为打击犯罪，维护社会稳定的一支专门力量，要进一步认清形势，自觉以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，开拓进取，扎实工作，奋发有为，全面履行各项公安职能，为不断开创我市经济社会跨越式发展的新局面，作出新的贡献。在此，我讲三点意见：
一、要认清当前形势，进一步增强做好公安工作的责任感和使命感。
2006年作为全面贯彻落实党的十六大精神的第一年，同时也是进一步加强公安工作，深化严打整治斗争的重要一年。因此，做好今年的公安工作意义很大，要求很高，担子很重。应该说，这些年来，通过努力，我市公安工作面临的形势总体是好的，非凡是通过严打整治，我市一些突出的治安问题得到了有力整治，人民群众的安全感普遍增强，经济社会获得了协调快速发展。但是，我们也应该清醒地看到，随着经济的发展，改革的不断深入，我国已处在一个大变革、大开放、大发展的时期，影响社会政治稳定的因素更为复杂，维护社会稳定的形势更加严重，队伍建设面临着新的考验，公安工作面临着新的挑战。
首先从宏观上看，一是在国际政治、经济形势发展的大背景下，影响稳定与安全的不确定因素增多，反渗透、反破坏、反恐怖的任务很繁重，对维护政治稳定和公安工作带来了新的要求。二是随着我国对外开放的进一步深入，“黄赌毒”等社会丑恶现象渐趋增多，新的犯罪活动和犯罪形式逐渐出现，打击刑事犯罪的难度进一步加大。三是在市场经济条件下，社会经济成分、社会组织形式、社会就业方式、社会分配方式的多样化和人、财、物、信息的大流动，客观上加剧了各种利益冲突，社会矛盾和纠纷将增多，滋生和诱发犯罪的因素在增加。四是在新旧体制转型过程中，一些方面的社会治理相对滞后，新的体制尚在形成和健全完善之中，对社会消极因素的控制力在减弱，很轻易导致社会不稳定因素的增加。
其次从我市实际看，形势同样十分严重。一是各种敌对势力仍有活动。“法轮功”宣传品仍有发现，“呼喊派”等邪教组织虽然受到冲击查禁，但一些成员、信徒的思想还没有从根本上消除，防反复、防反弹的任务依然很重。二是新的犯罪问题和犯罪活动仍不断出现。如信息安全问题和互联网上的违法犯罪行为呈上升趋势，我市去年××节期间发生的手机恐怖信息就是一个例证，至今社会影响很大。还有如农村、集镇、社区的治安基础不稳固，外来人员在×盗窃、抢劫、抢夺的现象时有发生等等。三是人民内部矛盾引发的群体性事件成了影响社会稳定的突出问题。如农村财务、开发区征地、三不变人员、企业转制等，如处置不慎，工作不细，很可能成为影响全市稳定的诱因。四是交通火灾事故时有发生。一方面，交通形势不容乐观。2005年全市发生大小交通事故1811起，受伤900人，死亡119人，死亡人数超过了百人大关，比上年增长23.96，另一方面，消防形势也比较严重，虽然全年未发生重大火灾事故，但一些地方消防基础设施建设较差、社会化防御火灾能力较为薄弱。
因此，面对新的形势，希望大家保持清醒的头脑，充分熟悉当前公安工作面临的严重性、复杂性、艰巨性，充分估计多种影响社会稳定的问题和不安定因素，围绕我市工作大