量建设的良好氛围，保证国防后备力量建设与经济建设互相促进，协调发展。
三、必须采取措施，确保党管武装工作落到实处
党管武装是我们党的一项长期工作任务，只有建立一套行之有效的制度，采取切实可行的措施，才能保证这项工作的落实。
（一）抓好党管武装工作制度的落实。国防建设是党的事业的一部分，作为一名领导，一定要站得高一些、看得远一些，不负党和人民的重托，把国防建设当作份内事，真正担负起教导员、第一部长的领导责任。在对民兵预备役工作实行双重领导的过程中，一是要坚持党委议军制度。各单位每年至少召开1次议军会，研究解决武装工作和动员工作的重大问题和难点问题，并责成有关领导和部门分工抓好落实。二是坚持“军事日”活动制度。市级各部门和镇街的领导干部每年至少1次要到军营学习参观，亲身体验“兵”的生活，接受革命传统教育，同时，还要组织观摩人防设施和民兵训练表演等，这样既体现了对国防建设的关心，也是一次生动的国防教育，对于增强各级领导的国防观念很有益处。三是要坚持定期办公制度。听取专武干部关于民兵训练、民兵整组和征兵工作汇报，研究解决有关问题，并注意深入基层调查研究，具体帮助指导。坚持好这些制度，是落实党管武装工作和上级有关规定的可靠保证。
（二）抓好国防法律法规的落实。《国防法》、《兵役法》、《民兵工作条例》、《征兵工作条例》等一系列国防法律法规的颁布实施，对加强国防后备力量建设起到了保障作用。一要加强国防法规的普及教育。我们特别是在座的各位要带头认真学习。今后，党校干部培训班要把学习国防法规纳入教学计划，进一步增强各级领导干部依法抓好国防后备力量建设的责任感和使命感。要充分利用广播、电视、报刊、互联网等舆论工具，加大对国防法规的宣传力度，进一步增强广大群众依法履行国防义务的自觉性，形成全社会都来关心支持国防建设的良好氛围。二要认真落实好国防法规。各级党委、政府要按国防法规有关要求，结合本单位实际，制定出贯彻落实的具体措施，认真落实基层武装部人员编制、待遇等问题，及时解决民兵预备役工作中的“三难”（“人员难集中、经费难筹措、活动难开展”）问题，确保全市国防后备力量建设走向法制化轨道。要通过努力，在全市形成领导干部和机关依法指导工作，人武部门依法开展工作，民兵和群众依法履行国防义务的良好局面。三要加大执法检查力度。各级各单位要在人大及其专门委员会的支持下，加大执法监督力度。对贯彻落实国防法规好的单位和个人，要进行表彰奖励；对逃避、拒绝履行国防义务的单位和个人，必须按法律法规进行处罚；对拒绝执行处罚决定的，由人民法院强制执行，坚决维护法律法规的严肃性。
（三）抓好国防教育。各级领导要按“三个代表”重要思想的要求，切实把全民国防教育作为深化社会主义精神文明的重要内容来抓。在继续抓好《国防教育法》、《人民防空法》及xx市《国防教育暂行条例》、《防空条例》等法规的教育基础上，开展国防知识竞赛等多种形式的全民国防教育活动，突出重点，深化对领导干部、民兵预备役人员和大、中、小学生的国防教育，努力提高我市国防教育水平。
同志们，今年是深入贯彻党的十六大精神的起始之年，我们一定要以党的十六大精神为指导，始终着眼于新的实践和新的发展，以与时俱进的思想观念，奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，努力开创我市党管武装工作和国防后备力量建设新局面。