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全区建设总结暨表彰大会讲话

二要积极探索社区社会化、市场化、产业化的新路子。社区服务业是我区第三产业发展的重要组成部分,社区服务要考虑公办民助、公办民营、民办公助、股份制、合作制等办法,对那些以提高居民生活质量为宗旨的服务项目,如托老幼服务、家政中介服务等,应根据居民不同层次的需要,引入市场的经营机制,独立核算,独立经营,逐步实现实体化,使其成为社区服务业中的支撑性产业。三要创新服务方式。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,建立多渠道的社区服务投入机制,鼓励个体、私营、民营等企业通过投资入股、合伙经营等形式,开办社区服务项目,促进社区资源最大限度的整合。同时,要建立社区民意记录本、社区政策宣传本、服务网络告之本,促使社区建设过程中底子清、群众明,让社区居民享有充分的知情权、决策权、管理权和监督权,维护好自己的合法权益。

在这里,我强调一点,当前要把解决困难群体生活和社区就业问题作为社区工作重点,各社区组织要发挥独特的优势,竭尽全力协助党委和政府做好这项工作。为此,社区干部必须做到“六到位”,即:家庭纠纷调解到位,生病住院看望到位,下岗就业安置到位,生活保障发放到位,两劳人员帮教到位,新迁居民问访到位。

对社区弱势群体的困难现状,要深入调查,摸清底数,通过纳入最低生活保障范围、临时救济、减免学杂费、提供廉租房、开发就业岗位及动员社会力量帮扶等多种措施,以解决他们的现实困难。

(三)创新共建体系,共创社区文明

社区文明是社区建设的重要内容,城市社区的精神文明建设重点是提高社区居民的思想素质、科学文化素质和健康素质。区政府各部门都要围绕这个重点,创造条件促进文化、体育、科普、教育等工作进社区,营造一种积极、健康、文明、向上的社区氛围,推动城市精神文明建设上档次、上水平。一要抓教育,重点搞好思想道德、科学普及和民主法制教育,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,倡导科学、文明、健康的生活方式。特别是要在社区广泛开展诚信教育,大力倡导信用观念,增强信用意识、为加快区域经济发展提供良好的环境。二要抓活动,在社区深入持久开展“社区是我家、文明靠大家”活动,努力创建文明小区、文明楼院、文明家庭,开展社区单位与社区贫困家庭结对济困活动,因地制宜,精心设计“服务千万家”方案,组织开展各种社区服务,做到月月有安排、季季有重点。三要抓环境,从培养社区居民的环境意识、公德意识入手,积极配合城管执法部门整治脏、乱、差方面的突出问题,通过努力,实现人与环境的和谐,使人们在舒适、整洁、优美环境中工作和生活。

(四)构筑防范体系,确保社区稳定

社区稳定是整个城市社会稳定的前提,我们必须千方百计地做好社区治安综合治理工作。一要建立社区安全防范的长效机制。健全社区法律服务规章制度,组织开展经常性、群众性的法制教育、法律咨询和法律援助活动,加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作和流动人口的管理,及时消除各种社会不稳定因素。充分发挥居民小组、楼栋、社区调委会的作用,做好人民调解工作,把重点放在排查调处多发性、易发性和容易激化的矛盾纠纷上,立足平常,重在防范,从细微处着眼,从苗头抓起。进一步完善综合治理工作网络,建立以公安派出所为骨干,以治安巡逻队、专职保安队为基础,专业队伍与群众相结合,人防、物防、技防并举的群防群治体制。二要坚持社区管理与社区治安相结合,增强治安防范的整体效能。充分利用社区内单位组织的作用,尤其是单位保卫组织,公共场所、特种行业、物业管理部门的保安队伍,要

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