三级干部暨先进集体个人表彰大会讲话
sp; ㈢坚持改革创新与优化环境不动摇，着力增强发展后劲
进一步推进机制体制创新，不断深化各项改革。当前是加快发展的重要机遇期，也是深化改革的重要时机。我们要进一步革除一切束缚发展的体制弊端，建立起比较完善的社会主义市场经济体制。一是推进国有资产管理改革。按照责权利相统一的原则，建立健全国有资产营运、管理、监控体系，完善以国有出资人为主体的政企分开、政资分开的国有资产经营公司，全面负责国有投资的收益、处置和保值增值。逐步整合行政事业单位资产特别是企业化事业单位的经营性资产，加强对资源性国有资产的经营监管。二是加快国有集体企业改革。把企业改制与招商引资、重塑现有品牌结合起来，着力解决企业融资、新产品开发、市场、管理等方面的难题。加快林业、水电等企业改制步伐，力争基本完成全县国有集体企业改制。进一步规范企业改制的申报和审批程序，确保改制工作有序进行。三是加快行政管理体制改革。始终围绕经济调节、市场监管、社会管理和公共服务这四项主要职能来推进政府机构改革。依照横向减少主体、纵向减少层次的要求，削减行政审批事项。按照“脱钩、分类、放权、搞活”的思路，逐步取消事业单位的行政级别。探索行政事业单位人员进入社保体系的新路子，力争行政事业单位工勤人员及事业单位新增人员进入社保。以科教文卫等事业单位改革为突破口，积极稳妥推进社会事业的多元化、产业化、市场化进程，逐步实行社会事业社会办。四是深化干部人事制度改革。继续推行领导干部公开选拔、竞争上岗、任前公示等制度，事业单位逐步推行聘用制和岗位管理制度。按照“择优竞争、双向选择”原则，实行各单位中层干部全面竞争上岗。打破选人用人论资排辈的观念，疏通干部能上能下渠道，积极营造优秀人才脱颖而出的良好环境。
进一步抓好基础设施建设，努力改善发展硬环境。抓好基础设施建设是我县经济发展的当务之急和长远之计。在这里，我要向大家通报一个大喜讯。省交通厅已经明确，内蒙古阿荣旗至深圳高速公路江西境内段，今年做好所有的前期工作，明年破土动工，2008年完工。根据初步规划，该公路从武宁经三都入境，从上奉经铜鼓出境。我们要抓住这个机遇，立即行动起来，成立专门的班子专抓此事。同时，通过市场化运作，争取柯龙线按一级公路改造破土动工；争取修水至奉新、通城出境二级公路的立项工作；把循环路列入规划，加快 循环路建设，改造省、县、乡三级公路118公里，完成溪口至港口、溪口至大椿、上杭至新湾、大桥至余段、塔头至上衫、山溪岭至全丰、付家坪至布甲、马坳至西港、大桥至黄龙等80公里的油、水泥路建设；完成漫江至复原、黄龙至白岭等国债项目和老区公路的路基改造。支持改造通村公路。力争在本届政府任期内，等级公路突破1000公里。加强农田水利和农村能源建设，改善农业生产条件。全面完成城网改造。加强通信网络建设，完成县城有线电视光缆改造，整合县乡有线电视光缆。
进一步打好环境“生死牌”，着力优化发展软环境。我们要用铁的纪律、铁的手腕，坚定不移地打好优化环境这张“生死牌”。一是进一步优化政务环境。按照“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”的原则，认真执行《行政许可法》，坚决做到法律规定的不能突破，政策规定的不能截留，上级给予的不
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表彰大会讲话
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