同志们:
今天,区委、区政府在这里隆重召开2008年度工作总结暨表彰大会,主要任务是全面总结回顾过去一年的工作,表彰各行各业涌现出来的先进典型,安排部署今年的文明建设工作,进一步组织动员全区干部群众,争创优势,与时俱进,为把××建设成为文明富裕的新城区而努力奋斗。下面,我主要讲三点意见,供大家参考。
一、认真总结成绩,坚定发展信心
刚刚过去的一年里,在市委、市政府的正确领导下,全区上下认真学习贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想,紧紧围绕把××建成全市投资首选区、经济首富区和文明新城区的奋斗目标,团结奋进,开拓创新,扎实工作,圆满完成了年初既定的各项目标任务。
㈠经济发展跃上新台阶。通过优化发展环境,培育市场主体,扩大招商引资,加快“三大功能区”建设,区域经济保持了健康、协调、快速发展的良好态势。2003年全区实现国内生产总值11.8亿元,同比增长30.10%;工业总产值11.5亿元,同比增长51.32%;社会消费品零售总额16亿元,同比增长16.79%;财政收入2.6亿元,同比增长47.33%。建立“一个窗口对外,实现两个隔离,全程跟踪服务”的招商引资工作新机制,招商引资再创历史新高,全年实际到位内资2.1亿元,外资311万美元。成功探索了“一区多园”的园区发展模式,工业园区建设实现重大突破,××等工业园初具规模。在全市各县市区中率先成立了汽车零部件产业协会,为辖区汽配企业做大做强提供了沟通联系的桥梁、资源共享的渠道和互助合作的平台。加大技术创新力度,重点工业企业增势强劲,全区规模以上工业企业由年初28家增至34家。加快商贸服务区建设步伐,量贩、代理、专卖、物流等新型业态快速发展,××、××等龙头企业经营触角继续向周边县市延伸,××等一批中高档饮食娱乐业企业相继入驻,××、××街装饰材料等市场交易日趋活跃。坚持“一体两翼加旅游”的城郊型生态农业发展思路,生态旅游区建设初见成效。×××保护区管理局正式组建运行,××、××等一批重点基础设施项目顺利完成,新农村建设逐步推开,生态自然资源得到有效保护和开发。
㈡改革和体制创新实现新突破。稳步推进企业改革,全区××家国有集体企业产权归属已全部明晰,区乡两级公有资产全部退出,有53家已全部改制到位,企业法人治理结构和现代企业管理制度初步建立。大力推进涉农收费价格公示制、村帐站审等制度,逐步化解乡村不良债务,农村税费改革成果得到巩固。积极开展配套改革,乡镇卫生院、学校人员及村组干部得到精简,乡镇机构进一步规范。大胆探索市场配置人才资源的机制,事业单位人员聘用制改革、干部人事制度改革稳步推进。新型农村合作医疗改革全面实施,覆盖面达到71%。政府机构改革、城镇职工三项医疗制度改革、教育办学体制改革取得成效。区乡财政体制进一步理顺,政府采购、收支两条线、会计集中核算等各项财政改革进展顺利。
㈢各项社会事业获得新进步。坚持实施“科教兴区”战略,科技对经济增长的贡献率达到45%,高新技术产业增加值比重提高到15.1%,顺利通过全国科技进步先进区的考核复查。教育事业蓬勃发展,素质教育全面推行,适龄儿童入学率、中考成绩继续位居城区前列。城乡卫生事业发展加快,有效地预防了“非典”疫情的发生。人口与计划生育工作进一步加强,人口自然增长率控制在8.12‰。文化体育、广播电视等社会事业迈上新的台阶,群众生活质量稳步提高。城市低保、救灾救